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事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
近期发生的一系列暴力事件,让香港乱象的真面目日渐清晰,他们应该警醒了!只有坚持“一个中国”原则,坚持“一国两制”不动摇,依法理性表达诉求,才能还香港以太平。
责任编辑:金苏美(实习)声明:版权作品,未经《环球人物》书面授权,严禁转载,违者将被追究法律责任。“厕所革命”扮靓美丽乡村 美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分,作为美丽乡村建设内容之一的农村“厕所革命”,则是改善农村人居环境的重点环节。
但可惜的是:邓发回国后,并没有第一时间将作品转交。
场馆和基础设施建设加速推进,国家速滑馆实现封顶,兴延高速建成通车;赛事组织有序开展,首场测试赛筹备工作全面启动;遗产和可持续工作深入推进,发布遗产战略计划和低碳管理工作方案;宣传推广持续升温,完成吉祥物设计方案全球征集,举办倒计时1000天活动,北京冬奥会、冬残奥会的影响力持续扩大。 蔡奇说,当前是冬奥筹办的关键阶段,今年10月将转入“测试就绪”阶段,从明年2月开始将举办系列测试赛,筹办工作更加精细化、实战化。
进口LNG现已成为我国引进油气的重要战略通道之一,也成为保障我国能源安全的重要举措。据统计,截至2018年底,国内已投产的LNG接收站达到21座,年接收能力总计近9000万吨,2018年我国进口LNG约占进口天然气总量的60%。作为我国经济最发达、最活跃的地区,粤港澳大湾区已经成为我国海洋石油工业的重要战略发展基地,也是中国海油产业布局最为集中的地区之一。截至2019年6月底,中国海油已在广东建成4座LNG接收站,总规模达1630万吨/年;建成并投运天然气长输管线1283公里,城市燃气管线323公里,天然气发电总装机容量万千瓦,已累计向广东省供应天然气1189亿方,是广东最大的天然气供应商。中国海油董事长、党组书记杨华表示:“广东省是中国海油投资最为集中的省份之一,是中国海油重要的战略发展基地。未来,中国海油将立足‘五个定位’,继续坚持绿色低碳发展战略,全力服务和融入粤港澳大湾区建设,为打赢‘蓝天保卫战’和建设美丽中国贡献更大力量。”(责编:杜燕飞、初梓瑞)。在治理违规收送礼金上持续发力原标题:在治理违规收送礼金上持续发力湖南省直机关工委原委员、省委离退休工委原副书记周松柏逢年节、聚餐,多次违规收受他人所送礼金,其中党的十八大后收受534万余元,受到开除党籍、开除公职处分……8月6日,湖南省纪委监委对查处的4起省管干部违规收受红包礼金问题进行了通报,引发社会关注。
其次,直升机还是危重病人转院运输的最佳工具。
其中,上海上半年全市批发和零售业实现零售额亿元,比去年同期增长%;住宿和餐饮业实现零售额亿元,增长%;浙江上半年全省社会消费品零售总额12667亿元,同比名义增长%,比全国平均高个百分点;广东上半年实现社会消费品零售总额亿元,同比增长%,增幅比一季度提高个百分点。
“梧桐树”20条人才新政出台,青岛人才总量达到53万人,其中两院院士52人。沿海区域发展的重要资源都是由海洋提供,并依托海洋成长为整个城市甚至是国家重要经济区。像东京湾,日本三分之一GDP由该区域贡献。浓缩到城市经济发展范围看,青岛也不例外。2018年,青岛市实现亿元,其中西海岸新区实现亿,占整城市的%。在财经评论家叶檀看来,青岛在发展海洋经济、湾区经济方面具有地缘优势、商业基础、人才基础。聚合海洋资源特色海洋经济受认可叶檀认为,依托海洋经济,继南部粤港澳大湾区、东部杭州湾大湾区之后,如果青岛与大连的海底隧道真能打通,中国第三个大湾区——渤海湾大湾区将形成。在她看来,青岛包括西海岸新区、海洋活力区所在的渤海湾区每年的投资以千亿级别的速度在增长,就是渤海湾大湾区未来发展的伏笔。如果渤海大湾区得以形成,青岛将如何利用自身优势实现高质量增长,其发展方向又会呈现何种态势呢?叶檀用自己的所见所闻讲述了青岛及西海岸新区发展的故事。第一次到访青岛,“红瓦、蓝天、绿树”给叶檀留下了深刻印象。现在的青岛除了有“红瓦、蓝天、绿树”,还有了“高楼、宽路、大海”。这里的“大海”不是指地理上的概念,而是新型海洋经济的象征。青岛统计局数据显示,2016-2018年青岛海洋经济实现持续较快增长状态,海洋生产总值平均增速在%左右。其中,2018年海洋新兴产业实现增加值366亿元,占海洋经济比重11%。“第一次参观青岛西海岸新区,它还没有成长起来,所有的规划都还是一个概念,记忆里从青岛到黄岛要坐很远的车,现在它已经成为青岛比较中心的地区。”在叶檀看来,青岛就像北京、杭州、成都一样在不断地扩张。“原来的青岛只有北部一个小圈,现在它在不断向南拓展,中间的海湾已变成了青岛的内海。”叶檀认为,如果说青岛附近要建成与粤港澳大湾区、杭州湾大湾区匹敌的大湾区,其将不会是一个庞大的、无所不包的湾区。而是一个能够展现青岛特色、发挥青岛优势的大湾区。叶檀表示,青岛在山东诸多城市中GDP稳居第一,三分之一的海洋人才汇聚在这里,围绕海洋的科工贸蓬勃发展,这些都是青岛发展的优势。即便是聚焦金融业,海洋金融也将是青岛的一大特色。在她看来,青岛未来发展需要扬长避短,而切入点就在海洋经济、海洋特色上。青岛西海岸新区围绕海洋经济的攻坚克难工作已经得到社会各界认可。2018年11月,《人民日报》刊文《青岛西海岸新区着力发展海洋经济》,点赞青岛西海岸新区聚焦海洋经济发展主题,更加注重经略海洋,不断提升生态环境,在黄海之滨逐渐打造出一座现代化国际新城。2019年1—7月份,青岛西海岸新区已签约注册项目162个,总投资3583亿元,其中世界500强项目13个,投资超过100亿元的项目5个。上半年,全区实际利用外资完成亿美元,同比增长%;利用内资253亿元,同比增长16%。此外,2019年上半年,西海岸新区全体居民人均可支配收入24000元,同比增长%,高于全市平均水平个百分点,增速位列青岛市第一。叶檀说:“在青岛工作,如果我是搞娱乐的,我会选择影都,如果做海洋经济,我肯定会到西海岸新区。”海洋活力区现身青岛海洋经济高端服务区呼之欲出叶檀说到在青岛做海洋经济,她会到西海岸新区,看中的不止是其丰富的海洋资源、雄厚的海洋经济实力。作为青岛西海岸新区核心区之一,海洋活力区的规划在她看来也是不小的吸引力。产业与配套的关系就如同鱼和水。没有相应的产业,与之相配套的服务就不能发挥其最大效用。没有相应配套,相关产业吸引不到足够的人才,在一个区域也就很难得到长足发展。海洋经济、海洋产业的发展需要有与海洋经济、海洋产业发展规律相符合的配套设施、服务。叶檀认为,青岛海洋活力区就会是海洋经济发展的一个优质服务区。她说:“看了青岛海洋活力区的规划,我认为一个围绕海洋经济和海洋人才的高端服务区已经呼之欲出。”规划图中,青岛海洋活力区被以“军民融合”产业集群为主的古镇军民融合创新示范区、以“创新科技”产业集群为主的青岛(胶南)新技术产业开发试验区和以“新型海洋经济”为主的西海岸国际旅游度假区、青岛灵山湾影视文化产业园区围合,处于青岛西海岸新区的几何中心,大有成为以平方公里撬动1000平方公里巨型杠杆的态势。青岛海洋活力区内部规划有产业活力区、人才活力区、公园活力区三大部分。其中,产业活力区重点培育海洋科技、海洋信息、海洋商贸、海洋金融、海洋资源等总部服务型新兴经济产业,未来会是青岛西海岸新区总部经济中心集散地。以产业活力区为核心,青岛海洋活力区依次打造了产业引擎圈、创新动力圈和服务补给圈。产业引擎圈核心职能是成为国际化产业服务枢纽、全球性文化交流平台和标志性滨海空间地标。创新动力圈主攻人才服务,将品质生活、品质健康、休闲交往、休闲度假等相关产业进行集合,覆盖公园活力区的同时联通人才服务区和产业活力区。服务补给圈主打市民服务,将现代居住、行政办公、配套教育、文娱商业等相关产业引入其中,为人才集聚提供强大的生活服务后盾。用叶檀的话来说,青岛海洋活力区的规划想到了生活,不像“许多地方的新区规划要么非常传统,看起来特别破烂;要么做一个商业居民配套给度假人群使用,看起来很漂亮,但孤零零的,没有生活的气息”。她认为,青岛海洋活力区的规划相对来说既漂亮又有人气。随着青岛及西海岸新区海洋经济的高速发展、青岛海洋活力区规划的逐步落实,叶檀相信青岛海洋活力区不仅会成为青岛海洋经济高端服务区,也会是青岛的一座未来之城,中国海洋经济中一个特别的新区。铁岭警方侦破部督网络赌博大案原标题:铁岭警方侦破部督网络赌博大案 案发地点:辽宁省铁岭市 案发缘由:在查处一起赌博案件时,参赌人员的一句话引起办案民警的注意 组织严密、分工明确,上午9点左右往账户进钱,下午两点左右往台湾方面的账户汇出赌资,有专人完成投注和与台湾赌博公司之间的赌资、返点等资金往来事务,一切赌博活动均在网络上完成。近日,辽宁省铁岭市警方成功侦破公安部督办网络赌博大案,侦破工作历时6个月,横跨10余省市,抓获各类违法犯罪嫌疑人50名,追缴非法所得2500万余元。
②同时,我国对外书刊宣传也逐步走向正轨。
” 针对消费者对于5G资费的普遍期待,湖南大学信息科学与工程学院副教授伍仁勇表示:3G时代流量以M为单位进行计算,4G以G为单位,5G很可能是10G起步,就要以T这样的大流量单位来计算,这就要求运营商结合5G的特点与用户使用习惯合理定价。
据商务部相关数据显示,60%以上的城市人群消费都发生在夜间,夜间经济对于城市活力、经济增长起到了一定的积极作用。