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央行:加强对高杠杆大型房企的融资监管和风险提示

  • 2025-11-16 20:18:29
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(责编:王紫、胡挹工)。政府网站,面临哪些期待■随着社会发展,公众对政务公开平台的便捷实用有了更高的期待。前不久,《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》公布,通过设定单项否决、扣分指标、加分指标的阶梯式考核方式,积极推动政府网站从合格转向优质。①找得到吗信息发布易读了,搜索实用性待升级“各地区政府门户网站逐步落实把政府网站建成政务公开第一平台的工作部署。”清华大学电子政务实验室副主任张少彤认为,经过多年整改,政府网站信息发布更“悦”读。“以贵州省政府门户网站为例,前两年查询最新政策还得进入相应栏目逐条翻阅。”张少彤说,如今,该网站政策发布明显改善。“惠民政策明白卡”栏目以用户需求为参照关联发布,集中呈现各部门制定的政策,如“教育惠民政策”整合了“学前教育资助”“义务教育‘三免两补’”等。但是,政府网站传统的信息发布功能仍有改进空间。记者登录中国政府网“我为政府网站找错”平台,依据2015年9月至2019年4月间“曝光”的万余条记录,在网民提交的问题中,因信息不准确、更新不及时、内容无法访问等情况导致的使用问题超七成。在公布的新检查指标中,除了将“首页不更新”“栏目不更新”要求划为不能碰的“红线”外,动态要闻、政策解读等“发布解读”指标在“扣分指标”中权重最高。检查指标中,未提供全站站内搜索功能或功能不可用的,在搜索结果第一页无法找到已发布信息或服务标题的,或未对搜索结果进行分类展现的,均要扣分;同时,鼓励提供关键词模糊搜索和信息聚合功能。“搜索功能不可用、不好用。”不少用户反映,与信息发布密切相关的站内搜索功能仍是使用痛点。另外,在实际使用中,群众未必清楚何种服务事项要去哪个单位或哪个层级的网站查询,也未必了解各种服务的专业术语,比如输入“小孩办户口”往往搜不到“新生儿入户”术语对应的信息。“除了技术原因,还有很多政策文件分类从政府管理视角出发,导致文件库管理不够便民。”北京市政务服务管理局有关负责人在接受采访时表示,政府网站建设首先要转变理念,多从用户角度考虑。②问得清吗服务指南贴心了,互动有效性要提高“政府网上公布的办事指南很详细,去实体大厅前上网查一番,现场办事更清楚。”家住江苏省南京市的潘琦最近顺利地给到期护照办理了更换手续。之前,她通过江苏便民服务网“个人审批服务”栏目做足“功课”,了解办理时间、流程、材料及收费标准等信息,虽有部分疑惑,但通过“在线咨询功能”和热线电询事先解决了。随后,她按指南到南京市政务服务中心自助办理机上提交资料,一周后收到新护照。潘琦说,这些年变化很大,她前些年办护照上政府网站查询时,线上沟通渠道形同摆设,只能再去实体大厅问。查得清、问得到才能办得成,畅通互动渠道是群众对政府网站的必然要求。这些年,不少地方政府网站及政务服务平台改进办事指南内容,同时整合各地热线、问政、访谈、信箱等网上服务互动资源,利用大数据、云计算、人工智能等技术创新互动方式。然而,记者在采访中发现,部门分散建设、答复质量不高、评价监督缺失等问题仍存在。据第三方评估统计,去年31个省区市中仍有22个未建立统一的政务服务电话热线。新检查指标也剑指服务不实用、互动回应差等问题,政府网站如果出现未提供办事指南、办事指南重点要素类别缺失4类及以上、未提供网上有效咨询建言渠道等做法的,直接被判定为不合格,并将首次采用模拟用户进行实测的检查方法。一位地方政务公开办负责人说,不管是人工回复还是智能问答,互动有效是关键,未来政府网站和移动端应实现互动一体,政府通过任何渠道对群众诉求的回应都应及时准确。③办得成吗更多事项上网了,“一网通办”在提速“线上办理商务签注备案,好方便。”广发证券股份有限公司工作人员张乾边说边向记者演示:通过公司法人账号登录广东政务服务网,进入“粤港澳大湾区便民服务”专题点击申请“商务签注备案”,随后输入备案人员姓名、身份证号,系统后台便秒速完成相关核验……“提交后最多3个工作日就能收到备案成功的信息,而过去需要20个工作日才能走完全部流程”。这份省心,得益于广东政务服务网去年6月在全国率先推出的“线上一站办”功能。据广东政务服务网有关负责人介绍,网站已按统一标准进驻93万项政务服务,推出多个企业服务专题。各地“一网通办”正在提速。

本文由山西中医学院中西医结合医院小儿科副主任医师张烈萍进行科学性把关。超强台风“利奇马”将来袭  本报北京8月8日电(记者刘毅、丁怡婷)中央气象台8日18时继续发布台风橙色预警,同时发布暴雨蓝色预警:今年第9号台风“利奇马”的中心,8日下午5点钟位于浙江省温岭市东南方大约630公里的台湾以东洋面上,中心附近最大风力17级;预计“利奇马”将于10日早晨到中午在浙江沿海登陆。

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这本是一件令人同情的事,但有网友指出这位相声演员在北京有两套房、一辆车,还有医保。尽管其妻子回应称家中两套房均为父母名下的公租房,自己无权限转卖,并列举证据证实其并非骗捐。然而,这一争议事件把公众的目光再次聚焦到互联网募捐信息平台上。  什么样的人可以发起大病求助?工资收入、房屋财产、车辆财产等个人或家庭资产怎样核实?网友提出的这些疑问指向了当下网络救助平台的漏洞所在。据了解,目前,“轻松筹”“水滴筹”“爱心筹”等主要互联网募捐信息平台在信息审核上并不能保证100%真实或准确。三大平台在《个人求助信息发布条款》《用户协议》和《隐私政策》等相关条款中均有声明——平台并不能保证发起人信息的完全真实或完全准确,捐款人应理性分析、判断后决定是否捐赠、资助。  这一局限既来源于筹款平台审核机制的不足,也来源于实际操作中的困难。“轻松筹”联合创始人兼总裁于亮指出,个人身份、银行账户、医院病情等可以通过人工去核实,但家庭资产只能靠患者及家属自证。资产可能在个人名下,也可能在家庭名下,想要准确地查询实属不易。  至于什么样的人应该得到救助,更是没有统一的标准。有些本是赤贫家庭,再遇到家人重病无疑是雪上加霜;而有些仅仅只是家有病人,想要维持此前正常的生活水平而已。在尚未健全的审核机制下,不同家庭状况的人在同一平台发出众筹,难免引发争议。  “骗捐诈捐”透支网友信任  截至目前,民政部指定的互联网募捐信息平台共有20家,在2018年共有超过亿人次网友点击、关注和参与,募集善款总额超过亿元,同比增长%。参与度之高,体现了人们慈善意识的提升。互联网众筹,筹的不仅是金钱,更有无数网友的善意和信任。然而,诸多争议事件的发生,也使这些善意和信任慢慢被透支。  2016年,深圳媒体人罗尔为自己患有白血病的女儿发文《罗一笑,你给我站住》筹款,刷爆朋友圈,最后却被曝出罗尔本人名下有3套房产。同年,多名网络主播被指在四川凉山彝族自治州某农村做“伪慈善”,直播结束后就收回捐款,甚至还为增加效果往孩子脸上抹泥。此类“骗捐”“诈捐”事件,使网络募捐诚信度遭到质疑。  此外,还有人发现,部分电商平台存在制作虚假材料的产业链。为骗取医保社保和捐款,一批制作虚假病历、票据材料的黑色产业滋生。门诊全套病例、住院全套病例甚至病情严重程度都可根据个人定制,还配有专业写手撰写筹款文案、商家负责推广,以便获得更多网友的关注和捐款。这些都是互联网募捐行业健康发展的阻碍。  “众筹平台提高自身审核水平的同时,有关部门应加大源头治理,严厉打击贩卖兜售虚假病历等行为。”于亮说。  维护网络慈善公信力  其实,早在2016年,民政部等四部委就联合印发了《公开募捐平台服务管理办法》,其中第十条明确规定,个人为了解决自己或者家庭的困难,通过广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商发布求助信息时,广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商应当在显著位置向公众进行风险防范提示,告知其信息不属于慈善公开募捐信息,真实性由信息发布个人负责。  针对此次那位相声演员网捐事件,民政部回应称,个人求助不属于慈善募捐,不在民政部法定监管职责范围内,但由于影响到慈善领域秩序规范,民政部将引导平台修订自律公约,针对群众关切持续完善自律机制,也将动员其他平台加入自律。  “水滴筹”创始人沈鹏回应称,“水滴筹”未来会更严谨,更加多维度地进行风险控制,并将联合其他众筹平台对自律公约进行迭代。他表示,用假病历等虚假资料去骗钱的是极少数,筹款人大多是真实的,不希望大众被个别负面案例误导。  随着互联网募捐信息平台快速发展,进一步规范互联网公开募捐信息平台势在必行。此前,民政部公布了《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》两项推荐性行业标准,对募捐主体、平台责任作了规定。2018年10月,“爱心筹”“轻松筹”“水滴筹”3家平台联合签署发布《个人大病求助互联网服务平台自律倡议书及自律公约》,健全事前审查、提款公示、在线举报等功能,建立求助人“黑名单”,旨在强化信用约束,提升公开透明,欢迎社会监督。  但同时也要看到,对于一个网络平台来说,在对存款、房产、车辆等个人或家庭信息的审核中,客观上确实有一定的难度。要让网络慈善事业健康发展、让网络平台承担起责任,也要给予他们必要的帮助,建立起一个互联互通的信息核对网络。让公众爱心不被过度消费,从而维护网络慈善的公信力。  记者何欣禹  《人民日报海外版》(2019年05月15日第08版)+1。不做政治麻木、办事糊涂的昏官“嘀嗒,嘀嘀嗒”,电报从河北平山县西柏坡村的中央军委作战室发出,传给几百公里外的辽沈、淮海、平津三大战役指战员,党中央“一不发枪,二不发粮,三不发人,就是每天往前线发电报,就把国民党打败了”。

认真检视问题重在找准靶子,把存在的问题找具体,列出问题清单,这样才能确保整改落实不空不虚、取得实效。

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