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(责编：宋心蕊、赵光霞)。国务院扶贫办印发通知 进一步落实贫困县约束机制人民网7月17日北京电（王瑶）针对少数贫困县在落实约束机制方面存在标准不高、落实不力、执行不严的突出问题，国务院扶贫办日前印发通知，进一步落实贫困县约束机制。
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反腐调查，如果可以有所查、有所不查，这种选择性反腐如何取信于民？*以上只是作者个人言论，不代表本网观点。词曲统观视角下明代词曲互动研究基于词曲共同的音乐文学本质、词曲在后世的共生互动现象，词曲统观自然地成为了研究词曲或曲史的一种重要视角。自南宋开始的词，从音乐性质的文体发展到与诗同等性质的不可歌的文体后，走上一条狭窄的雅化之路。至明代，词一方面接续这一创作路数，而另一方面，在大部分失去流行音乐文学功能而渐次案头化时，那种与生俱来的“曲”基因，令其即使在备受压抑的状态中也要顽强地去找寻适合的养分，因此出现大量词的曲化现象，词曲互动由此发生。《草堂诗余》的典范性指导词曲统观意识实际从明代追捧南宋《草堂诗余》开始建立。《草堂诗余》分类本在它诞生之日起就承载着词曲一体的音乐唱本的意义，它与词的应歌性，或者说与“词的曲化”有密切的关联，又恰好在明代传播兴盛。相当一部分明人在相当长的时期内坚持着词的流行音乐文学属性这种意识，而同时又要面对词已失去流行音乐文学功能的尴尬。明词对《草堂诗余》的接受和模仿属“别一种曲化”，是从观念深层向“曲”的倾斜，是向词的源起——晚唐、北宋词吸纳“曲化”因子的过程。正因为明代有对词乃流行歌曲性质的认同，令《草堂诗余》得到了一枝独秀的流行，也正因为《草堂诗余》的典范性指导，遂使词家，特别是嘉靖及之后的词家不自觉地受《草堂诗余》的影响，也正因为《草堂诗余》的大热，遂使“曲化”词在明中后期沿着流行歌曲之路发展，进而与“时曲”相亲近。其一是《草堂诗余》影响下词的创作及活动。从《草堂诗余》对明代词家评价标准的树立、词人创作风范的影响以及以陈铎为代表的对《草堂诗余》规模模仿作个案探查，了解到这“别一种曲化”在明代的具体表现特征为：“恒平俗”“以便歌”，以宣泄功能、应酬功能、娱乐功能为尚，以词“颂酒赓色”“于闺幨内奏之”为标准。通过考察陈铎《草堂余意》对周邦彦词的和韵词，可见陈铎《草堂余意》对《草堂诗余》的亦步亦趋，开始了明代文人宗“草”观念的形成。陈铎在创作实践上为明代文人以“草堂”风格为曲化标准创作树立了极端的典范，应属于明前期词之曲化意识的集中体现之一，从而带动明代词人或多或少对《草堂诗余》加以模仿，效宋人词、和宋人韵之作层出不穷，而且所选词人词调大多出自《草堂诗余》。此类曲化词的创作一直延续到明末清初。其二是“词曲共生”背景下词向散曲、剧曲及民歌小曲等时曲倾斜的创作及活动。明词受时曲影响而呈现部分曲化的表现形态为：一方面从音乐功能上部分明词依然可唱，只不过是“依时曲入歌”；另一方面在文词风格上向明代文人散曲或民歌小曲倾斜与模仿。通过探查《魏氏乐谱》及明词序跋、明代诗话、词话、曲话等文献资料，寻找到部分明词可歌的依凭，认识到旧有流行歌曲性质的外在形态仍在明词中部分留有，进而通过文献查考，针对明词是以何乐何谱来表现词的音乐性这一问题得到答案，即“依时曲而歌”。通过以徐士俊、卓人月《古今词统》评点为例观词论家词曲融通意识的具体体现，认识到所谓“曲代词兴”“曲兴词亡”的提法实有偏颇，明人并不认同。“词亡”之真正含义在于“所以歌咏词者亡也”，然词又以今世之乐之谱仍发挥着它的音乐功能。且不管明人在词的创作上有多少不尽如人意之处，但明代确是南宋以来直至清词这一漫长发展阶段中词曲同源意识最明晰也最接近词之本体的时代。明词的时曲化可分为两个阶段第一阶段为明前期：瞿佑存词较多，且区别于刘基、高启等政治精英类词人。他被认为开“明词曲化之先声”，然学界对曲化词的构成元素及渊源尚不清晰。但通过细致梳理瞿佑的创作历程，特别是对词集《天机余锦》与《乐府遗音》从版本、成因及词学表现方面深入探查，可以得出结论：瞿佑所代言明代初期词的时曲化的指向，多是沿元代词曲融通的路数。他开启了后来明人在词曲创作中进一步的融合之路并增加了更为浓郁的世俗味道。第二阶段为明中后期：被称为“我明一绝”的“小曲”，经过明前中期的民间酝酿至嘉靖年间形成风潮席卷全国。这“真的诗”对明散曲加以全面影响从而又转而影响到词。至此，明前期元代词曲的惯性延展，且告一段落。故明代中后期词的时曲化指向更多的是明代小曲的精神特质及表达方式。通过吴中代表词人祝允明、唐寅，可以探查明代中后期江南文人词曲互动的实际状况。同时亦可通过对明代中后期深受时曲影响下的词人词作情况作纵向梳理、选取明拟话本小说中所用词调这一角度，进一步认识部分词调的时曲功能在文人创作中的影响。明代词曲创作呈交叉融通之势伴随着词体由雅变俗，散曲却由俗变雅，明代词曲创作呈交叉融通之势。相同的时代，施之于不同文体却呈现出两种完全不同的发展态势。我们不禁要感叹文学生态与文体生态的丰富性和复杂性。然通过梳理南曲兴盛后明散曲的雅化倾向以及当时曲论中所反映出的词曲统观意识，认识到自南曲兴盛后，南散曲向词体的具体借鉴即雅化，仅止于花间婉丽型与北宋清雅型，并未逸出明词宗“花草”之范畴，可以说其雅化亦相当克制，属于适度融入，二者在此找到了共同的融合点。当然，明代散曲的词化，主要表现在文词上，已脱离了音乐文学的前提。这种雅化的重寻旧路，反映出文学发展的内在规律，即雅俗之变、朴与华之交替已成为文学发展不断循环的轨迹。晚明散曲的词化现象姑且视之为文体自身的一种摆脱痼习的努力。开辟词曲兼擅家这一视角，对明代词曲家进行个案探讨，可以梳理出他们在由曲到词的文体转换中，自觉或不自觉间表现出的差异和共通性，从中发掘出词曲互动发生过程中从作者到作品到接受层面的诸多现象与问题。如杨慎、高濂、施绍莘、王屋等明代词曲互动中具代表性意义的词曲家都是特别有意义的透视点。同时惊喜地感知到明代文人（特别是晚明）那活泼泼的生命火花，认识到文体研究不仅仅是从文体到文体，它是由有血有肉的人以及有生命的文字构建起来的。“词曲互动”所具有的开放性、融通性，恰是明代时代特征与文人精神的绝好体现，它昭示着一种状态，一种从观念到行止风貌皆显放达的人文状态。（作者系国家社科基金项目“明代词曲互动研究”负责人、黑龙江大学教授）。中国气象局与扶贫基金会共建贫困地区预警信息发布渠道人民网北京5月12日电（施麟）12日，在由中国扶贫基金会、中国气象局公共气象服务中心（国家预警信息发布中心）主办的2019“向灾害SAYNO”暨小小减灾官全国公益科普活动启动仪式在上，国家预警信息发布中心与中国扶贫基金会签署战略合作协议，将基于共同的防灾减灾公益服务社会职能，合力在减灾扶贫预警发布相关领域开展全面合作，提升面向贫困地区民众及贫困地区应急责任人的预警信息精准发布能力。
发展不平衡是我国长期存在的问题，特别是城乡区域之间的发展差距依然较大，成为制约实现高质量发展的重要因素。
在新发展理念指引下，扬州这座历史文化名城正在悄然发生变化，投资环境变好、小微企业贡献变大、科技创新能力变强。“双创”政策激发发展活力。近三年来扬州市场主体增长迅速，小微企业总量从2015年底的万户增至2018年底的万户，为经济转型升级、富民增收奠定了坚实的基础。一视同仁给政策。将国家、省里对小微企业发展的系列政策予以梳理，在企业名称核准、注册登记、注册资本金认缴、合同章程、技改投入、商事服务、授权专利、进出口通关、征信体系建设等各方面用图表或图文方式逐一标明，使投资者一目了然，不走冤枉路。一着不让解难题。围绕小微企业开办到发展乃至退出市场的全过程，逐一破解难题。针对“起名难”，取消名称预核准，实行名称登记与市场主体设立合并审理。针对“租房难”，允许合规住宅登记为企业注册经营场所，允许“一照多址”“一址多照”。针对“开业难”，建立事项目录清单和行政权力清单制度，大力实施“证照分离”改革。针对“筹资难”，引导企业践诺守信，放宽登记条件，主动降低公司注册登记门槛。针对“审批难”，大力推进不见面审批，并以多证合一为切入口，在全省率先实行“三十证合一”。针对“退出难”，允许未发生债权债务或债权债务已办结、无欠税及罚款的小微企业申请简易注销。如此解决企业发展的后顾之忧，营商环境不断优化。一以贯之抓培训。把创业培训作为“双创”的根本，推行“1+X”培训模式，让创业培训与小微贷款、实用技能、项目开发、创业孵化有机组合，最大限度激发创业活力。3年累计创业培训万人，培训合格后成功创业超万人。培养了近300名SYB教师，在2017年“创响江苏、培训引领”创业培训讲师大赛中，扬州43名老师获3星以上讲师资格，获奖人数和比例列全省第一。“双创”指标倒逼服务提质。扬州用“双创”的创建指标倒逼服务提质增效，逐步形成了一整套行之有效的规范服务体系。集成平台高效服务。成立“双创”领导小组，把分散在各部门的服务平台按照最优化的要求予以集成，形成为企业服务的强大合力。“1+N”小微企业服务网，使得小微企业公共服务总平台，集成了13个部门的52项服务，以及120多家服务机构的200多个服务产品，包括融资、科技、人才资源、法律维权、财税服务、检验检测等部门服务平台，各部门系统互联互通，方便企业使用。目前“1+N”网注册用户万多个，全市每6个小微企业中就有1个在使用，累计为5000多家企业提供在线查询，为1万多家企业办理了3亿元的创新券、技改券和服务券，有2661家企业通过子平台“e贷网”获得授信279亿元，对接成功率达73%。巧用杠杆精准服务。通过财政资金设立“服务券”，每张券面值1万元，根据企业需要为他们支付社会专业机构提供的财税、法律、管理咨询、商标注册、创业培训、信用评估等10大类服务，使小微企业既减负又强管理。江都海天体育用品厂通过服务券优化管理，使乒乓球产品合格率从70%提高到98%，产值增加了20%，用工减少了10%，职工工资增长了30%，企业首次成功为国际一线品牌代工。近3年来，共有10600家小微企业向120多家服务机构购买了近万次服务，共享受财政补助8948万元。仅2018年，4490家企业通过“服务券”共购买专业服务4089万元，平均每家企业新增销售万元，新增利润万元。为破解小微企业融资难，采用“定向贷”，累计向799家小微企业放贷亿元，年均增幅达55%，实现了企业、银行、政府、社会多方互利共赢。健全机制优化服务。按照可定义、可量化、可操作、可考核、可追责的要求，形成了服务小微企业的项目责任清单，从企业注册、生产经营、金融服务、征信体系、品牌培育、技术交易等事关小微企业生产经营的各个方面，都明确了服务的部门主体责任，落实了谁办、何时办、何时办好的具体责任人和时限，形成相对完善的服务小微企业的工作机制。仪征市“双创”服务中心制定的《基层中小企业服务中心服务标准》，今年6月获得国家市场监管总局备案，成为全国首个中小企业服务窗口地方建设标准。“双创”举措重塑城市气质。从城市到企业到市民，都自觉按照创建“指挥棒”践行新发展理念，让创业创新成为砥砺前行的关键词。城市着力打造新兴科创名城。扬州明确提出打造新兴科创名城，要求全市上下聚焦科创名城这个主航道，打造科创综合体，引培高层次人才，集聚高等科研院所科创资源，推进产学研，鼓励创业创新。按照军民融合发展要求，成功引进了航空产业园项目，正按照创新链、产业链、价值链融合发展的要求，培育新兴航空产业。与扬州大学联手实施“名城名校”工程，支持扬州大学办好高水平研究型大学，扬州大学也主动聚焦地方产业转型升级，以技术转让服务推动产学研一体化。2018年，扬州大学技术转让交易额达亿元，仅次于北大、清华，位列全国第三。大力推进科技产业综合体等空间载体建设，优客工场、智谷等“双创”空间脱颖而出，位于开发区的扬州智谷，万平方米的综合体吸引了285家企业入驻，实现营业收入44亿元，税收1亿多元，亩均创造税收350万元。2018年，扬州技术合同备案2291项，技术交易额达到60多亿元。企业致力实施科技创新发展。政府优化服务的诚心激发了企业科技创新的雄心，
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但因其具有法定的从轻处罚情节，系自首，建议判处廖某有期徒刑3至5年。
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梳理历次标准之争，对于我国主要有3点启示： 一是构建通信标准制定的长效机制。
据记者了解，云南的贵研铂业和锡业股份同属资源型国企，贵研铂业是从事贵金属研究、开发和生产经营的国家级高新技术企业,也是国内唯一在贵金属材料领域拥有系列核心技术和完整创新体系、集产学研为一体的上市公司；锡业股份是一家以锡为主的综合性有色金属企业,是世界锡行业的龙头企业。