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国家防总调度部署珠江和长江中下游流域防汛救灾工作

  • 2025-11-04 23:39:21
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通知指出,开展“最美基层民警”学习宣传活动是培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手,是激励警心斗志的实际举措。各有关部门和地方要切实加强组织领导,精心筹划部署,严密组织实施,积极稳妥做好各相关工作,确保学习宣传活动有力、有序、有效推进。要以传播效果为导向,做好统筹协调,大力推进学习宣传活动理念、内容、手段创新,充分运用群众喜闻乐见的载体平台,不断增强活动的吸引力、感染力、引导力,为庆祝新中国成立70周年营造浓厚氛围。

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前不久美国加州的山火“坎普”,过火面积超过620平方公里,伤亡损失惨重。这些发生大火的国家,与我国北部林区纬度接近,植被、地形等条件也较为类似。目前,我国的森林火灾防控形势怎么样?记者进行了采访。  我国森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降  国家统计局数据显示,2007年我国全年发生森林火灾9260起,2017年发生森林火灾3223起。“总体看,森林火灾的发生具有3—4年的准周期。近年来,我国森林防火形势稳定向好,森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降,东北、西南等重点林区发生的较大以上规模火灾,基本上都在3天内得到有效控制,更没有造成像美国加州山火这样巨大的损失。”应急管理部森林消防局司令员徐平介绍。  森林火灾突发性强、破坏性大、危险性高,是全球发生最频繁、处置最困难的自然灾害之一。徐平认为,我国在森林火灾防控上具备一定优势:  预防扎实。“据统计,我国95%以上的森林火灾是人为因素引起的。林区防火紧要期内,一个烟头、一个火星就可能引发一场森林火灾,造成巨大损失。比如2017年内蒙古大兴安岭毕拉河林场‘5·2’大火,就是由于林区工人倾倒煤渣引发,几个小时就发展到上千公顷。”徐平说,目前我国各地出台了严管野外火源的规定,定期开展火灾隐患排查治理,建立火险分级响应机制,高火险期发布禁火令,加强防火宣传等,从源头上减少了火灾的发生。  动员快速。国家层面,我国有万人的森林消防救援队伍,地方有10多万人的专业森林消防队伍和数十万人的兼职、群众灭火队。在中国消防协会森林防火专业委员会主任朴东赫看来,这种专群结合、常备力量和机动突击力量相结合的扑火力量体系,能在火灾发生时快速动员、形成合力,实现“打早打小打了”,及时将火灾消灭在初发阶段。对比之下,国外一些国家的森林消防人员虽然装备精良、训练有素,但分属多个部门甚至私营公司,缺乏统一调度指挥,动员效率不高,容易错过早期的最佳扑火时机。  组织高效。朴东赫介绍,我国森林火灾防控能形成“全国一盘棋”“协调一致”的组织指挥体系,各扑火力量在统一调度指挥下,快速明确任务分工,落实扑救责任。今年正式组建应急管理部,调整加强了国家森林草原防灭火指挥部的组织领导,进一步夯实了中央统一领导、地方分级负责、部门分工协作的组织指挥和责任体系,为森林草原防灭火工作提供了强大推动力。  森林火灾防控,装备技术显身手  森林火灾防控,防扎实、人给力,还需技帮忙。从最早几乎完全依靠人力扑火,到如今通过卫星遥感、无人机巡护、预测火险等级等多种科技手段综合应用,目前我国在森林火灾预防和救援上已有较为完善的体系装备,能帮助及时发现火警火情,尽可能在初发阶段就投入力量迅速扑灭。“火灾救援上,今年还引进了高效灭火剂,既可以直接用于灭火,也可以在避险逃生时使用,而且高效环保。再比如我们的装甲车和全地形车,主要用于在各种复杂地形载人、载装、载水快速到达火场,在扑救没有道路的原始林区森林火灾中发挥了重要作用。”徐平介绍。  “长期以来,国家一直在大力提升森林防火和救援装备的科技水平,但由于森林灭火的复杂性,很多先进技术很难在野外作业中应用,世界范围内也没有特别有效的技术和手段。因此,我们一方面积极引进新技术,一方面也在现有装备上革新拓展功能。”徐平说,比如给灭火直升机安装红外成像设备、图像传输设备等,实时获取火场信息,为各级指挥员正确决策、合理部署兵力提供科学详实的依据。  应急管理部森林消防局副司令员闫鹏说,我国的防火基础设施和灭火装备手段建设还可以进一步加强。比如,目前我国各重点林区取水点、停机坪、通信中继站等灭火保障设施还不够完善,国有林区平均路网密度仅为米/公顷,向火场进行人员、装备、物资投送仍存在一定困难。  “下一步我们将着力提升森林草原火灾监测预警、火场通信、航空灭火、大型装备和个人防护装备等方面的能力水平。我们也正积极向国家建议,力争将新研制的AG600大型水陆两栖飞机引入森林火灾救援,它可以一次性载水12吨,有望在快速灭火中发挥攻坚克难的作用。”闫鹏说。  目前正处于秋冬季森林防火期,须继续夯实基础、提升能力  过去5年,我国共完成造林亿亩,森林面积达到亿亩,成为同期全球森林资源增长最多的国家。森林资源总量的不断增加,给火灾防控带来挑战。  “全面停止天然林商业性采伐后,林区林下的可燃物积累加快,大小兴安岭、长白山、滇北等大面积的原始林区,可燃物载量已经达到近20年峰值。”在徐平看来,美国加州山火频发,有全球气温升高的客观原因,也与森林管理不善、数十年来的朽木堆积无人清理有关,一旦起火就会强度很高,扑救难度很大。“这也警示我国,特别是北方一些重点林区,要抓住降雪前的有利时机,采取计划烧除、人工作业等方式,及时清理林内倒木和枯枝落叶等可燃物,以及林缘地带、沟塘河套的连片枯草,有效排除隐患。”徐平说。  目前,我国正处于秋冬季森林防火期,北方随着降雪来临,防火形势趋于缓解,南方特别是西南林区将逐步进入火灾高发期。闫鹏介绍,从气象因素看,秋冬季林区往往气候比较干燥、相对湿度小;从可燃物因素看,秋冬季林下可燃物载量大、含水率低、干燥易燃;从火源因素看,由于正值收获季节,农事用火频繁,入山采集、挖掘等搞副业的人员比较多,人为火源的隐患较为突出。  结合秋冬季森林防火实际,闫鹏认为,当前要加强形势研判,做好火险预警。森林防火、气象等部门要综合分析天气、林情、历史火灾情况等各种因素,科学预测各地区火险等级,及时发布预警信息。“黑龙江省在这方面做得比较好,每天都会通过短信平台提醒区域内的公众,严禁携带火种进入林区草原,同时提示报警电话。这种方式简捷快速、覆盖面广,确实非常有效。”  此外,要突出重点,加大野外火源管控力度,尤其要抓好农事用火、野外作业用火和节假日火源的管理;结合实际加强防火设施建设。“总体看,秋冬季林区是缺水的,而水源因素又是森林灭火的重要依托,因此,进入秋冬季防火期,要把加强水源建设作为一件大事,周密细致地勘察维护林区水源设施,高火险地区还应适当采取开设贮水池等方式预设水源,满足紧急情况下以水灭火的需要。”闫鹏说。  “枝繁叶茂一百年,化为灰烬一瞬间。”闫鹏认为,森林大火严重威胁人民生命财产安全,威胁生态环境和美丽中国建设,必须进一步完善机制、补齐短板、夯实基础、提升能力,避免小火酿成大灾。(责编:袁勃)。江西多措并举帮儿童“系好暑期安全绳”原标题:结合具体实际突出工作重点江西多措并举帮儿童“系好暑期安全绳”就在刚刚过去的一周,江西省上饶市妇联和上饶县妇联联合举办了一次特别的军事夏令营活动,参加夏令营的60名孩子来自上饶县茶亭镇农村低保家庭,也有的是留守儿童。

互联网保险前景也十分可期。近日,度小满金融《2019年上半年国民投资理财情绪报告》(下称《报告》)显示,1月至6月以来,唯一关注度逐月上升的投资理财品细分情绪指数,就是互联网保险。作为保险情绪指数子类之一,它在创新和科技赋能下,为保险行业带来了增量市场,虽然目前绝对数值仍不高,但是它的优势显而易见。上述《报告》显示,相对于互联网保险,传统保险条例晦涩难懂,理赔体验较差,保险营销方式不受信任问题较为明显。而互联网手段的注入,一定程度上协助改善了保险各个环节的发展痛点,另外由于互联网销售渠道的不断扩展以及低门槛、体验式创新险种层出不穷,因此越来越多的互联网用户开始转向通过线上渠道进行投保。“降低了牌照门槛,原来互联网全国经纪牌照很贵,现在放宽到兼业代理了,那门槛低了很多。”一位业内人士表示。水滴筹相关人士认为,这可以给中介牌照降降温,给炒中介牌照的泼泼冷水,利好流量型平台通过保险变现。激动过后,大家都明白,一句话虽然想象空间十足,但后续要怎么走,目前谁也无法给出准确的答案。一位保险中介平台创始人表示,还是要等细则公布,没有细则前说再多也无济于事。还有保险公司产品部的人表示,大的互联网平台也就是“有实力有条件”的几家,几乎都已经拿下了保险中介牌照,兼业代理牌照放宽对他们根本没有多大影响。  倒逼中介or抢占市场中国社科院金融研究所保险与社会保障研究室副主任王向楠对《国际金融报》记者分析道,提供保险这种金融活动的中介服务需要被授权和监管,首先是准入管理,我国一直有这种要求,这也是一般性的国际准则。现实中,存在一些未取得中介资质,甚至是没有被有效监管的互联网平台,它们提供了保险产品信息和撮合服务,因此强调这个规定有重要的现实意义。“允许有实力有条件的互联网平台申请保险兼业代理资质”对互联网平台采用了“二分法”。第一,“无实力”“无条件”的互联网平台是指,在股东能力和信誉、注册资本、管理保险业务资金安全和规范性的能力、信息安全技术能力等方面有缺陷,从而不能有效保护保险消费者权益。要禁止其提供保险中介服务。第二,鼓励有资质的互联网平台销售保险,肯定了“保险”“互联网”的结合,这与对P2P贷款等互联网金融业务的看法显著不同。保险中介监管部门对“有实力有条件的”互联网平台应当持有更欢迎的态度,同时要加强直接监管,不能不管或将管理责任简单推给保险公司。若是互联网平台放开了保险代理资质,对于业内可谓一个喜讯,但有人表示担心,怕保险中介会被抢占市场份额。但并不是所有从业人员都对此担心,某中介负责人笑称,并不担心影响,倒是可以倒逼中介奋发图强,“要不没饭吃了”。王向楠告诉《国际金融报》记者,对提供简单业务的原有保险中介会有一定的冲击,但是,整体而言影响不大。因为保险兼业代理提供的主要是前端的销售服务,而由于近几年的商业车险费率管理改革和人身保险责任和期限的调整,各类保险产品的互联网渠道的保费占比很低。今后可能较快发展的养老金保险、长期护理保险、大型灾害事故保险也不是互联网渠道的强项。“影响最大的可能是主要提供疾病保障的‘网络互助’。目前监管对‘网络互助’采取‘观察+学习+检测’的明智做法,今后应当将其纳入正规保险的监管。”他表示。  放开互联网相关险种《指导意见》明确鼓励各类互联网平台通过投保商业保险的方式分散可能遭遇的各种风险,更好保障各方权益。王向楠告诉记者,平台经济是新经济的代表,其本身及其上面的生态系统均面临着多重风险。保险业是风险管理专家,承保能力较强,运作规范,并且立场一般独立于平台上的交易方,所以保险支持关注互联网平台的风险管理。其一,平台自身面临多种责任风险,这是保险业产品开发中应当关注的潜力很大的领域。其二,平台也有自身的财产,如数据信息和某些时候积累的资金,这也有一定的承保价值。其三,平台能为交易双方围绕具体交易中信用风险而推介信用保证保险,这是我国保险业已经较多介入但潜力仍然很大的领域。其四,平台能为其客户的生产生活活动而推介各类财产和人身保险。实际上,各大互联网平台诞生了不少伴随着互联网场景而出的保险。常见的有用以缓解退货纠纷的退货运费险,防止买了就降价的保价险,还有网购的不确定性催生的质量保证险,这些是和C端消费者连接时可衍生的一些险种,化解了不少互联网平台的风险。还有一些险种保障能力更强。互联网公司最大的风险就是信息技术危险,例如系统问题导致某个机票预订出错、账号被入侵风险、个人银行账户及互金平台的账户安全等。这些无疑都是保险公司,尤其是财产险公司未来可以探索的业务方向之一。对于险种创新,监管部门在一定程度上也持有“护苗”态度。《指导意见》强调要创新监管理念和方式,施行包容审慎监管。具体措施包括探索适应新业态特点、有利于公平竞争的监管办法。提出要本着鼓励创新的原则,分领域制定监管规则和标准,在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间。对看得准、已经形成较好发展势头的,分类量身定制适当的监管模式,避免用老办法管理新业态;对一时看不准的,设置一定的“观察期”,防止一上来就管死。另外,文件里还提到了一点:“积极发展‘互联网+服务业’。支持社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育培训、养老家政、文化、旅游、体育等新兴服务领域,改造提升教育医疗等网络基础设施,扩大优质服务供给,满足群众多层次多样化需求。”支持社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育培训、养老家政、文化、旅游、体育等新兴服务领域,这与保险资金的诉求暗合。但放开不代表可以乱来。涉及金融领域的互联网平台,国务院同时强调,需按照法律法规和有关规定执行;设立金融机构、从事金融活动、提供金融信息中介和交易撮合服务,必须依法接受准入管理。(责编:史雅乔、刘然)。“魔童哪吒”为国漫发展注入强心剂近日,国产动画电影《哪吒之魔童降世》的上映引爆了互联网和电影院,画着“烟熏妆”、留着“齐刘海”的魔童哪吒以现代化的语境表达“圈粉无数”,成为今年电影市场暑期档的一匹黑马。舆论普遍认为,在“国潮”持续发热的背景下,国漫市场在未来定将带来更多更好的作品,中国传统文化的“超级IP”未来可期。

此外,在世界范围看,实行综合个人所得税制的国家,个人所得税均实行纳税人自行申报制度,我国目前主要通过单位代扣代缴的方式征收,未来,实施综合与分类相结合税制的同时,逐步建立起个人申报机制也会是大势所趋。

  首都生活垃圾条例修法的背后,有一位70岁老人,半生岁月都“与垃圾为伍”。

中汽协认为,7月已进入传统汽车销售淡季,因此在环比上呈现下降。由于今年6月新能源车补贴过渡期结束,相应补贴减少,能源乘用车销量出现大幅下滑,直接影响了新能源车整体增速。

同时,课题组根据文献实际情况加以考证,或解题、或辨证,旨在“辨章学术,考镜源流”式的学术提升。《丛刊》收录情形,具体有如下几种:书院志是记述书院发展历史、教学活动、管理办法、书院所在地方文化传统等方面的专门志书,是了解不同时期书院历史最为基础、系统的文献,也是呈现士人思想、区域文化、地方社会十分重要的史料来源。此次出版的《丛刊》收录明清书院志文献13种,其中明代6种,如《道南书院录》《白鹿洞书院新志》《岳麓书院图志》等。清代书院志7种,如《天下书院总志》《嵩阳书院志》《蔚文书院全志》等。书院课艺为书院考课制度下官、师、生共同参与创造的学术成果,体现了书院官、师、生的知识、思想及学术旨趣,是反映清代理学、汉学、文学、西学、新学等传播及发展的重要文献。此次《丛刊》收录课艺总集达78种,其中清代道光间11种,咸丰间3种,同治间12种,光绪间43种,清代不确者8种,民国1种。这些课艺总集主要包涵八股试帖、经史杂作、诗词歌赋、西学新学四类课艺,其中以八股试帖类为大宗,总数达56种,占总数的七成。另有《关中书院课士诗》《关中书院课士赋》专收诗赋类作品。其余大抵成书于光绪间,所收录课艺包括经史杂作、诗词歌赋以及西学新学等。学规章程是书院为指导学生学习、锤炼学生品德、规范学生生活以及有效管理院中招生、考课、奖惩、延聘、收支等事务所制定的纲领和准则,是书院文献的核心材料之一。此次《丛刊》收录学规章程共13种,其中同治间1种,光绪间9种,宣统间1种,清代不确者2种。其中刻本10种,铅印本2种,稿钞本1种。涉及北京、上海、山东、河南、湖南、贵州等省市。如《续订上海龙门书院课程章程》《明道书院规约》《怀理书院章程》等。此外,《丛刊》收录的其他书院文献专书主要包括语录、同学录及文学、美术、史料整理类文献17种。其中最早的为明万历间(1种),最晚为民国(1种),其余皆成于清代。主要为木刻本,另有稿钞本3种,版画1种。语录类资料包括语录、讲义、讲语等,是反映书院教学活动的第一手资料,如《四川尊经书院讲义》等。同学录又称同舍录、题名记,是书院学生的花名册,有时亦会记载学生成绩、去向以及相关的管理制度等内容,如《经心书院题名记》《江南格致书院同学录》等。文学类资料是反映书院文学活动、师生日常生活及士人交往活动的重要参考资料,如《宋平子留别杭州求是书院诸生诗》等。美术类资料一般以版画的形式呈现,以书院图、山水图、形胜图、八景图最多,《莲池书院图咏》即是其中的典型代表。史料整理类文献包括对书院史事的考证及文书档案、回忆资料的整理等,已初具对书院历史的研究性质,如《明代书院讲学考》等。“社保掌上通”下架,保护个人隐私不手软  社论  以监管促进企业守法,以法律保障用户权益,如此,管好手机APP,管好个人信息,相信不会是太遥远的事情。  据媒体报道,央视“3·15”晚会曝光了“社保掌上通”APP违规违法收集个人信息的问题后,工信部第一时间责令国内主要应用商店全面下架“社保掌上通”APP,并对责任主体杭州递金网络科技有限公司进行核查处理。

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