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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体，通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享，整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域，中医医院法人资格保持不变，确保中医医院性质、名称、功能定位不变，人员编制、床位数总量不减，推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势，优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体，通过管理团队和专家团队双下沉，帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室（站）、治未病科、老年病科等，接收县级医院医务人员进修培训，建立远程医疗网络等多种方式，提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设，通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享，强弱项、补短板，辐射和带动区域内、区域间专科能力提升，推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平，加快建设智慧中医医院和互联网中医医院，强化中医远程医疗能力建设，利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年，500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求，90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用，鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源，建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地，发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房，统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度，提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面，《通知》提出，推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策，加强对医联体中医药工作的考核，建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制，确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式，允许“结余留用、合理超支分担”，推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变，建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制，探索实施多种形式和层次的人员编制池，鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”，建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”，力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差，推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史（图书中的共和国史） 为庆祝共和国70华诞，我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目，透过权威图书，从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。
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第十九条经备案的专利实施许可合同的种类、期限、许可使用费计算方法或者数额等，可以作为管理专利工作的部门对侵权赔偿数额进行调解的参照。
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7月23日，光帆2号成功展开光帆，仅仅依靠阳光提供推力，在4天时间里，其轨道高度提升约2公里。 驭光而行的想法由来已久 事实上，光帆的概念早在上个世纪20年代就已经出现了，最初的设想是单纯利用太空中取之不尽的免费能源太阳能，为宇宙飞船提供动力。但在随后的很多年，光帆的概念只出现在科幻小说中，直到1959年才出现了第一篇关于光帆的学术论文。上个世纪50年代，美国国家航空航天局（NASA）开始着手研究光帆，但由于美苏航天竞争和载人登月计划，光帆技术的研究在60年代几乎停滞。直到70年代NASA喷气推进实验室（JPL）的研究人员计划发射一枚以光帆为推进器的航天器去实现与哈雷彗星的会合，在当时其他技术几乎是不可能实现的，所以该项目很快获得了NASA的立项。虽然最终由于技术限制和电推进方案的竞争该项目被放弃了，但这是人类第一次尝试利用光帆来进行空间探测。此次光帆2号既是第一个在地球轨道上使用光帆推进的航天器，也是继日本IKAROS任务之后，第二艘成功使用光帆的航天器。 那么，太阳光怎样为航天器提供推力呢？ 光帆表面覆盖着能够反射太阳光的金属薄膜。清华大学航天航空学院副教授龚胜平谈到，光子既有能量，又有动量，从动量的角度解释太阳光压力更好理解，光子撞击光帆表面的金属镀层时被反射，与光帆产生动量交换，从而给了航天器飞行的动力。 不同形态的光帆各有优点 龚胜平描绘了光帆2号的出航过程：最开始它以一个被打包的收缩状态放在卫星中，进入太空后展开，利用光压进行轨道攀升。 光帆的形态分为两种，一种是自旋型，姿态自旋稳定；另一种是支撑型，姿态三轴稳定。龚胜平表示，它们各有优劣，自旋展开方式不需要支撑结构，结构简单，且没有支撑结构可以获得更大面质比，但航天器自旋需要消耗一定能量，同时，改变光帆的姿态（帆面的空间指向）比较困难，而三轴稳定型则相反。光帆2号就属于支撑型，此前日本的IKAROS属于自旋型。 由于光帆的动力来源于太阳光，且光压强度与太阳距离平方成反比，当它在远离太阳时，其加速性能将减弱。因此，光帆在离太阳更近的空间探测任务中具有更大的优势。但也可以利用光帆的持续加速特性探测距离太阳较远的空间，这就要求在光压力变得很小之前利用光压力将光帆加速到很大的速度。 面积为1平方公里的光帆受到的作用力大概只有9牛顿。龚胜平表示。
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