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  • 2025-10-20 16:53:08
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事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。

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如果你知道团队的这些特点,可能你就知道新手管理者要做什么了。  第一,要学会服务于别人。  以前自己一个人的时候,完全可以不管别人,把自己的业绩完成就好了,现在第一个转变就是要帮别人完成业绩,这是对新手管理者比较大的一个挑战。  第二,要能协同大家,让不同能力、不同风格的人在一起工作。  第三,要解决问题。  以前搞定自己的事情就可以,现在是别人搞不定的事情,你就得去解决,但是又不能用原来的方法。比如,你不能说:“这些你都别做了,给我做吧。”如果这样,你又退回到以前那个基层员工了。所以必须要解决问题,但不能自己去解决,必须安排大家一起来解决。  第四,要学会按照规章制度来做事情。  要带一组人,就不得不学会章程和规定,也就是所做的事情都要有依据,要按章行事。因为即使问题都解决了,但是不合规还是不行。  当然,还有一个对新手管理者的要求与高级管理者不太一样的地方是,新手管理者“就事论事”就可以了,也就是讲清楚这件事该怎么解决。但是高级管理者要“就事论理”,得把背后的逻辑讲清楚。新手管理者需要加强哪些能力训练  新手管理者大部分还是基层管理者,以下几项能力比较重要:  第一项,计划管理能力。  你能不能做计划来实施和部署工作?这一项是比较重要的能力,因为“计划”就是解决每一个目标怎么去匹配资源、怎么去安排行动、怎么能让大家不要离散到离这个目标很远的地方去的问题。  第二项,沟通,要能把意思讲清楚。  管理者最重要的能力就是沟通,指令要清楚,让大家明白做什么,大家才能执行。  第三项,复杂问题简单化。  这一项对于基层管理者,没有像前面那两个能力要求那么高,但它一样是一个很重要的要求。你得把复杂问题简单化,因为复杂的问题是解决不了的,也无法出绩效。  如何让复杂问题简单化?方法主要有:分解、重要性排序、取舍。取舍的时候,不光是“重要”这一个维度,可能还有时间维度、代价维度等等。  以上3个能力训练,从理论上来讲,分别称之为技术能力、人际能力、概念能力。只是从基层到高层,它们的占比会变,对更高级的管理者来讲,概念能力要更强,对基层管理者来讲,技术能力要更强。共同点是,你要让大家跟随你去做事,这就是人际能力。新手管理者要如何沟通  沟通能力最核心的是,你要站在对方的角度说话,不要去专注于你的目的。我写过一本书《高效能青年人的七项修炼》,那里面我写到了一定要快乐地沟通。  举个例子,电梯为什么一定要放面镜子?  我测试过很多人,每个人的直觉回答都不同。有些女孩子会说,为了整理头发、补补妆;很多男生会说因为空间狭窄,这样可以让空间变大;还有人说这是解决郁闷空间的孤单问题,可以让你的眼睛有地方放,你可以通过镜子看别人。  真实的原因是,所有的电梯都要解决一个坐轮椅的人进来之后,看不到身后的楼层显示的问题。镜子就可以让他看到身后的按钮,比如他希望你帮我按6楼,但是他必须要能看到6楼到了,该下来了。  其实我们在沟通当中,最直觉上的错误就是先入为主,你会设定立场和答案,恰恰是这一点导致你没有办法倾听,没有办法去知道别人想什么,这样你的沟通是不太可能有效的。  快乐沟通其实也有很多方法,我提供两个重要的方法。  第一个,你要学会倾听,而且不要带自己的先入概念来倾听。  第二个,你得站在对方的立场去想问题。如果你要站在对方的立场去想问题,那你就不要过多地去谈自己的目的。  讲一个对我自己影响很大的故事。  甲和乙去修禅,两个人都是烟鬼,50天下来受不了,两人就约定去问师傅能不能吸烟。  甲进去问完之后,师父打了他50大板,不能吸烟;乙进去之后出来就吸烟了。  甲就奇怪了,是不是师父偏心?就问乙怎么回事。  乙说:“你是怎么问师父的?”  甲说:“我去问师父,修禅的时候可不可以吸烟?师父说,你已经在修禅了,为什么你的心还想吸烟呢?于是就挨打了。”  乙说:“我问师父,师父,我吸烟的时候可不可以修禅呢?师父说,当然可以了,任何时间都应该修禅。”  其实这是一个很重要的沟通角度。沟通的时候,你的目的不重要,理解别人的立场才重要。当你理解别人的立场之后,你就很容易和他达成共识,如果你只是强压你的目的给他,就很难达成共识了。  当然,语言的表达也很重要,你得用人家听得懂的语言。像我现在是做学术研究的,学术研究的很多东西为什么大家都听不懂?因为你用的是学术语言。比如企业的语言“我活下去最重要”,而我们学术的语言叫“可持续性最重要”。这其实讲的是同一件事情,但是你要面对的听众不同,你就需要调整这个语境。管理者面临什么挑战  数字化时代,不只是新手管理者,所有管理者都得面对一个环境的变化:人和组织的关系变得更加动态,平台的力量越来越强。  为什么平台的力量越来越强?因为现在实际上是一个影响力经济的时代,很多时候都是通过影响力来组织各种资源,这个影响力个体是做不到的。  组织之所以强大,就在于它有一些能力是个体不能具备的。如果个体完全能具备,就不存在组织这种形态了,而影响力很大程度上是依附于组织这个概念的。  所以,表面上看组织是更松散了,但实际上平台的影响力会更大,只不过这个平台也是一个被快速迭代的过程。一个组织想保证它的影响力比以前要难,但是,个体想完全靠自己更难。

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