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  • 2025-11-30 23:19:20
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国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明表示,此次印发的《通知》,有助于“双百企业”打通堵点、解决难题,“这九条力求每一条都是‘干货’,让企业有实实在在的获得感。”加快“混改”引进资金2019年政府工作报告提出“积极稳妥推进混合所有制改革。”混改作为国企改革的重要突破口,也是“双百企业”综合性改革的重点。针对“混改”审批程序问题,《通知》提出,中央企业所属的主业处于充分竞争行业和领域的“双百企业”(商业一类“双百企业”),其混合所有制改革方案由中央企业审批;对于中央企业所属的主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的“双百企业”(商业二类“双百企业”),其混合所有制改革方案由中央企业审核报国资委批准;地方“双百企业”的混合所有制改革方案决策与批准程序按照各地国有资产监管相关政策执行。“下一步在积极稳妥推进混合所有制改革上要加大力度。”翁杰明表示,按照中央要求,商业类子企业尤其是新增企业原则上都得进行混合所有制改革,尽管离这个目标尚有差距,但混合所有制是商业类企业总体发展方向。他同时强调,改革不是“为了混而混”,还是要坚持“宜混则混、宜独则独、宜参则参”的原则。选聘“职经”知人善用职业经理人制度作为中央推动国企深化改革的重要手段,对提高国有企业经营管理效率及经济效益都起着重要的促进作用,在此次发布的《通知》中也有明确规定。《通知》要求各中央企业和地方国资委要指导推动“双百企业”全面推行经理层成员任期制和契约化管理;支持鼓励“双百企业”按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则,加快建立职业经理人制度,对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制,并采取多种方式探索完善中长期激励机制。“市场化经营机制需要进一步完善。

从分项数据可以看出,7月企业中长期贷款环比少增75亿,同比少增1197亿,这表明企业的信贷需求仍然没有被提振。  包括金融数据在内的宏观经济数据为货币当局提供了决策参考,笔者认为,展望下一阶段,在稳健货币政策基调不变的基础上,逆周期调节的力度或将加大,货币政策也将运用多种政策工具相机而动,进一步加大预调和微调的力度和频率。不过,货币政策不会“大水漫灌”,仍会精准发力,力促资金重点流入小微企业和民营企业。  首先,货币政策加大逆周期调节以及预调微调有其必要性,也存在一定空间。从必要性来看,从上述金融数据可以看出,国内实体经济融资需求仍需进一步提振;同时,我国外部环境也面临一些新的变化和挑战,这些风险因素的累积也将对国内经济带来一些不利影响。综合上述因素,包括货币政策在内的宏观政策需要进一步发力,为实体经济发展创造一个良好的金融和流动性环境。从空间上分析,近来,包括美国在内的全球多个国家陆续“降息”,全球货币政策宽松进一步深化,这为中国货币政策灵活的操作打开了空间。很多业内人士分析认为,未来一段时间,定向下调存款准备金率,定向中期借贷便利,扩大再贷款、再贴现规模等结构性工具都可能是政策选项。  值得注意的是,这种更大力度的逆周期调节或将体现为预调微调频率的增多和力度的加大,但这并不意味着货币政策基调出现调整和“大水漫灌”,也不意味着央行会立刻跟随着外部市场作出趋同操作。  其次,货币政策下一步将继续在精准发力以及力促实体企业,尤其小微民企融资成本下降方面下功夫,这将体现在进一步疏通货币传导机制和积极稳妥推进利率市场化改革上。  笔者认为,从今年以来国务院常务会的部署以及央行相关人士多次的公开表态来看,利率市场化被放在了非常重要的位置,也被看作是疏通当前货币传导机制的重要手段,比起单纯的下调利率,力促贷款利率“两轨合一轨”更具长远意义,也是从根本上解决中国实体经济融资成本高的重要方法之一。《2019年第二季度中国货币政策执行报告》就指出,下一步将推进完善商业银行贷款市场报价利率机制,更好发挥贷款市场报价利率(LPR)在实际利率形成中的引导作用。强化央行政策利率体系的引导功能,完善利率走廊机制,推动小微企业贷款实际利率进一步降低,督促银行降低贷款附加费用,确保小微企业融资成本下降。(张莫)(责编:李楠桦、刘然)。授权放权 国企改革进入乘数放大期随着《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》(以下简称《清单》)的正式对外公布,国资监管由管企业到管资本再次迈出重要步伐。5日,国务院国资委发布《清单》,针对各类国企明确了5大类、35项授权放权事项。同时,明确集团公司要对所属企业同步开展授权放权,做到层层“松绑”,全面激发各层级企业活力。这也被看做是放大改革乘数效应的关键之举。接受人民网采访的专家一致认为,加大授权放权,激发微观主体活力,是《清单》的核心内容所在。国有资本授权经营体制改革取得的新突破将极大程度调动企业积极性,放大改革的乘数效应,拓展企业发展空间,企业要采取措施,确保授权放权接得住、行得稳。赋予企业更多自主权由管企业转向管资本“要实现国家治理体系的现代化和政府职能的转变,就需要厘清政府和市场的边界,使市场在资源配置中起决定性作用,政府应避免对经济活动的直接干预。”中国社会科学院大学管理学院执行院长柴宝勇表示。在国企改革领域,如何依法确立国有企业市场主体地位?在业内人看来,国资监管由管企业向管资本转变,是赋予企业更多自主权,激发企业活力的有效抓手。往前追溯,党的十八届三中全会就已明确成立国有资本投资和资本运营公司,“管资本为主”和“混合所有制”的论述为国企改革提供了新的突破口。党的十九大报告进一步提出,要推动国有资本做强做优做大,深化国有企业改革,发展混合所有制,培育一批具有全球竞争力的世界一流企业,为进一步深化国企改革指明了方向。聚焦此次《清单》,授权放权事项涵盖了混改、重组、薪酬等当前国企改革面临的热点问题。同时,《清单》中每项授权也都务求条件明确、程序细化、权责清晰,确保授权、放权在实际工作中具有操作性。“开展授权放权,就是要最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预,更多依靠公司治理结构开展工作,以管资本为主履行好出资人职责。”国务院国资委负责人表示,“同时,将着力强化监督监管,加大事中事后监管力度,坚决防止国有资产流失,确保授权与监管相结合、放活与管好相统一。”“这充分体现了国资委由管企业向管资本转变的改革方向。”柴宝勇表示,《清单》主要通过制度供给、政策调节等方式来管理国有企业,让国有企业发展更加遵循市场经济的规律,有利于国有企业内部治理模式的完善。回应企业关切激发微观主体活力中国企业研究院首席研究员李锦认为,改革的落脚点要放在如何增强企业与人的活力方面。“不能捆住改革者的手脚,不能给国企改革制定框框,什么都要批准,改革就寸步难行,更别说释放企业活力了。”这次出台的《清单》正是要回应企业关切,通过加大授权放权,最大程度调动和激发企业的积极性。华润集团总经理王祥明向记者介绍,华润是一家植根香港的中央企业,过去华润在香港的投资被视为境外投资,审批程序比较复杂,不符合现实情况,也不利于华润发挥“本地”优势。“《清单》提出,对集团总部在香港地区、澳门地区的中央企业在本地区的投资,可视同境内投资进行管理。这将有助提高与华润类似企业的决策效率,把握投资机会,有利于企业进一步发挥促进香港经济社会繁荣稳定的积极作用。”王祥明说。在李锦看来,这正是《清单》的最大的价值。即把更多自主权交给企业,让企业在经营活动中,成为独立的市场主体。这也满足了更多央国企的期待。中国通用技术集团董事长许宪平表示,“《清单》聚焦企业重点关切,赋予了企业更多自主权,对推进国有企业改革与高质量发展具有重要意义。”国家电投副总经理魏锁认为,《清单》拿出了许多“真金白银”的改革举措,措施精准、程序清晰、操作性强,是真授权、真放权,对企业来说,是打了一针改革的“兴奋剂”。“下一步,国家电投要加强董事会行权履职能力建设,确保授权放权接得住、管得好、行得稳。”中国建材集团董事长、中国企业改革与发展研究会会长宋志平表示,《清单》进一步加大授权放权力度,精准解决了企业改革发展的“痛点”,企业有很强的获得感,感觉“很解渴”,充分体现了“伤其十指,不如断其一指”“一个行动胜过一打纲领”的改革要求。发挥改革乘数效应培育世界一流企业目前,我国一批国有大企业已初步具备成为世界一流企业的基础条件,但与世界一流企业的标准相比,仍存在效率不高、品质不优、竞争力不强等问题,其根本原因是企业活力不足、市场化机制不完善。对于党的十九大报告中提出的“培育一批具有全球竞争力的世界一流企业”的要求,国务院发展研究中心、商务部国际贸易经济合作研究院相关专家表示,仍需以增强企业活力为抓手,系统性深化国资国企改革。而此次《清单》中关于企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励等内容的授权放权,也被业内看做是落实企业的微观主体作用,增强企业活力的有力举措。李锦认为,《清单》的重点放在“人”的身上,如对职业经理人实行市场化薪酬分配制度,可以采取多种方式探索完善中长期激励机制等,将有利于调动中央企业所属企业高管人员的积极性,放大改革的乘数效应。“下一步,中国通用技术集团将进一步加强内部改革,完善公司法人治理结构,加强行权能力建设,稳妥规范运行;要进一步探索完善中长期激励机制,激发微观主体活力,切实将国企改革落到实处。”中国通用技术集团董事长许宪平表示。“这次授权放权改革,将激发微观主体活力与管住管好国有资本有机结合,会最大程度调动和激发企业积极性,在有助于培育世界一流企业的同时,也将实现企业与员工共享改革红利。”李锦说。国资委发布授权放权清单系列解读:。北京市领导资料库--北京频道--人民网说明:  北京市人民政府设置工作部门46个。其中,办公厅和组成部门28个,直属特设机构1个,直属机构17个。监察局与纪律检查委员会机关合署办公,列入政府工作部门序列,不计入政府机构个数。经济和信息化委员会挂国防科学技术工业办公室牌子;民族事务委员会挂宗教事务局牌子;规划委员会挂首都规划建设委员会办公室牌子;住房和城乡建设委员会挂住房制度改革办公室牌子;商务委员会挂口岸办公室牌子;外事办公室挂港澳事务办公室牌子;新闻出版局挂版权局牌子;园林绿化局挂首都绿化委员会办公室牌子;办公厅保留参事室牌子。

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所以很多摩友都表示,赶紧取消禁摩令吧。沪卫计委原副主任黄峰平涉嫌贪污、受贿被公诉沪卫计委原副主任黄峰平涉嫌贪污、受贿被公诉2014年7月18日05:05来源:东方网  东方网7月18日消息:据《新闻晨报》报道,日前,上海市卫生和计划生育委员会原副主任黄峰平涉嫌贪污、受贿、巨额财产来源不明案,由上海市人民检察院第一分院向上海市第一中级人民法院提起公诉。

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  得益于国内庞大的二次元爱好者群体,这些剧看上去应该是稳了,然而开播后却翻车了,《秦时明月》被骂了个狗血淋头,《端脑》口碑还行,热度真的不行,《奋斗吧,少年!》(网球王子)充分诠释了尴尬的特效配上尴尬的演技到底会让人感到多尴尬。而近期开播口碑尚可的竖屏剧《住手吧!关同学》,作为一部每集只有4分多钟的校园题材青春泡面剧(指时间短,泡碗面就看完了的作品),其实也很难看出来国产漫改剧有多大进步。  目前来看,国内漫改作品的题材选择无所不包,校园、电竞、科幻、古装、奇幻、玄幻等,哪个作品火就改编哪个成了业界共识,然而这种不挑食的改编翻拍反而造成了雷作频出。拍一部砸一部似乎已经成了国产漫改作品的魔咒。眼看隔壁网文改编制作投入越来越大,特效越来越精良,爆款越来越多,而漫改却只能抱着五毛特效躲在墙角哭泣。  “鸡贼”的日本漫改剧  日本作为二次元文化大国,其影视剧制作产业同样发达,两相结合,自然也有非常多的漫改作品,而且品质相对稳定,套路非常成熟,不论是原著粉丝还是路人观众都会去吃两口。  不过细数日本的漫改作品,大家会发现日本的从业者非常擅长讨巧,他们拍漫改剧基本上只从两个题材选:少女漫与青年漫。  前者以校园爱情故事为主,后者以成年人的职场或是日常生活为主,这样的题材决定了,这种漫改剧翻拍起来非常简单,一不需要特效,二不需要烧脑的设定。  比如2015年石原里美和山下智久主演的大火日剧《朝5晚9:帅气和尚爱上我》就是漫改剧,然而整部剧看完,一点漫画的痕迹都没有,就是一个比较有特色的职场爱情故事,为什么?因为原作漫画其实也就是一个比较有特色的职场爱情故事。  那么日本有没有其他题材的漫改作品呢?  当然也有,比如科幻题材里有《杀戮都市》,历史题材里有《王者天下》和《浪客剑心》,还有呢?好像就没有能让人熟知的作品了。  对于日本影视剧产业来说,科幻片太难拍,需要大制作,可是漫改作品往往经费不足,自然就不去碰。历史题材也就只敢选场面比较小,更加注重个人题材的作品,比如《浪客剑心》这种,因为日本的拍摄条件不允许拍大制作大场面的历史题材影片。《王者天下》的原作者甚至表示,我的这部漫画不可能拍真人版,因为拍不出来。而最后之所以能够拍出来,主要是因为整部电影都是在中国的横店影视城拍的。  这也就是为什么笔者会说日本的影视从业者擅长讨巧(“鸡贼”)的原因,如果这个题材拿不稳,投入大,客观条件不允许,那就选套路足够成熟而且成本低的题材。这也就是他们为什么偏爱少女漫的原因,比如校园爱情题材,那就是浴衣祭典、学园祭、背后抱、天台、下雨借伞一锅炖,脑子都不需要动。但是这种鸡贼对于整个行业发展来说却是灾难,瘸腿发展只会让弱势题材再也没有翻身的机会。  漫画IP有特殊性,改编要谨慎  所以话题又回到了那个被无数人问过的问题,国产漫改作品到底要怎么拍?  《秦时明月》因为过度改编被骂到现在,导致了所有导演在拍摄的时候都追求尽可能还原,对于像《快把我哥带走》这样的校园题材来说问题不大,但是像《全职高手》《端脑》这种,问题就很大了。漫画的创作、分镜、人物设计有其特殊性,这套创作模式和叙事模式适合漫画,但是很明显不适合影视剧,在影视剧里过度追求漫画效果本身也是无法实现的。  比如《奋斗吧,少年!》里的各种特效和绝招,漫画或是动画里看感觉毫无违和感,但是主角打球时喊着各种技能名称、屏幕上闪着各种绝杀特效的时候,你就会感觉这实在是太蠢了。而古装题材如果经费不到位,最后无非就是变成穿着影楼戏服进行了一场大型cosplay表演。  因此国产漫改的创作,其核心在于取舍和平衡。  比如像科幻题材这种大量依赖特效的作品,如果剧本不够扎实,那还是别拍了。以目前国内影视剧的制作成本,要承担高成本的科幻题材确实是太难,强行上马的结果只有无止境的翻车。比如像历史题材这种依赖服化道的,如果经费不足怎么办?那就打磨剧本啊,好的剧本可以让观众容忍一些服化道的不足。  而对于其他题材的漫画来说,改编时做取舍同样重要。《网球王子》的核心是什么?当然是男主角在网球场上不断成长的故事,以及他和队友同学间的友谊,那么原作里的那些绝招也好,特效也好,是不是可以做一下适当的取舍与简化,而不是一味追求还原呢?  同样,如何在保留故事内核的情况下做本地化改编,去平衡大众口味也是国产漫改创作者要学习的,笔者建议韩延导演开个补习班,专门讲讲如何进行漫画作品改编。实际上《动物世界》的成功改编就是在于平衡与取舍,在保留了原著的诡计精华和人设特色的前提下,对主角动机和世界推动力进行了大胆的本地化改编,非常到位,也获得了极佳口碑。  目前这种拍一部砸一部的状态,确实会让资本减少对于漫改作品的投入。漫画改编作品的拍摄有其特殊性,但是蜂拥而至的资本显然并没有冷静下来看待这种特殊性,一部接一部的漫改作品让我深刻感受到浮躁的市场是如何一点点毁掉观众的耐心与期待的。  《住手吧!关同学》确实是一个比较不错的例子,本地化改编和题材选择都很讨巧,甚至4分钟的剧集时长都减少了犯错误的机会。但是如果想依靠这样一部泡面剧去打开国产漫改作品的局面显然太难了,真正要依靠的还是像《动物世界》这样扎实的作品。  □袁蕾(评论人)(责编:宋心蕊、赵光霞)。郴州:北湖消防组织开展微型消防站技能比武推荐阅读国家监委召开第一届特约监察员聘请会议  12月17日,国家监委在京召开第一届特约监察员聘请会议,优选聘请50名特约监察员。

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