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本届博鳌汽车业领导人圆桌会议主要讨论全球经济和行业现状将如何塑造汽车工业的未来及全球汽车制造商如何调整应对新的机遇和风险。　。三部门三个月两提车电分离 新能源汽车后补贴时代换电模式被热捧补贴退坡后的第一个月，新能源汽车价格上调，7月份销量骤降在预料之中。日前，发改委等三部门再次提出，要推广车电分离以降低购车成本。这已经是三部委在三个月内第二次发文强调车电分离。随着补贴退坡，因为在换电模式下，用户不用支付电池成本，导致购车成本降低40%，因此，在今年以来逐渐被资本热捧。三部门三个月两提车电分离近日，发改委、生态环境部、商务部在《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》中强调，要推广新能源汽车电池租赁等车电分离消费方式，降低购车成本。这是三部门三个月内第二次提车电分离。早在6月初，三部门就提出上述方案并表示，发展车电分离消费模式的新能源汽车产品、继续支持“充换电”设施建设。值得一提的是，7月31日下午，工信部装备工业司在杭州主持召开“电动汽车换电模式座谈会”，伯坦科技等车电分离运营企业以及相关换电汽车企业对换电模式进行了交流。实际上，车电分离和换电模式并不是新鲜事物，但在今年以来却被频繁提及。“电动汽车是一个政策驱动型行业，除了换电自身的优势外，外部的政策鼓励也是换电开始热起来的一个重要原因，这是一个明确的政策信号。”伯坦科技CEO聂亮向《证券日报》记者表示，在新能源补贴大幅退坡、2020年退出的背景下，车电分离模式作为一个获得主管部门认可的商业模式，对于降低新能源汽车的初始购置成本、提高新能源汽车的销量很有帮助。车电分离主要包括换电、电池租赁等两种形式，此前并不是一个被明确鼓励的方向。据了解，在新能源汽车能源补给的基础设施中，存在换电与充电两种技术路线。“充电与换电，这两种车用能源补给方式各有所长，是相互补充而非单纯竞争的关系。”青域基金创始合伙人徐政军向《证券日报》记者表示，所谓换电是指动力电池集中存储在能源站，能源站负责对动力电池统一管理和充电，通过全自动或半自动机械化设备，为电动汽车快速更换动力电池，补充电能的一种方式，换电时间通常为3分钟-10分钟。目前主要应用在公交、环卫、出租、分时租赁等领域。补贴退坡后换电模式大热从6月26日起，新能源汽车补贴整体退坡超50%，并取消地方补贴。受此影响，新能源汽车7月份销量大降。而在新能源汽车补贴退坡的同时，今年3月份，国家四部委发布的《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》要求地方补贴从补贴整车转为用于支持充电（加氢）基础设施短板建设和配套运营服务等方面。一方面，国家对新能源汽车补贴腰斩，新能源汽车与燃油车相比，愈发没有竞争力，这使得新能源汽车企业不得不思考如何降低成本；另一方面，国家开始加大对充电基础设施的补贴力度，不论是对于车企还是其他资本来说，从充电领域入手无疑是一条重要的途径。在这种背景下，换电模式开始大热。根据青域基金的研究，相比充电模式，车电分离的换电模式具备可以能源补给速度快、降低购车成本、解决电池残值忧虑、消除充电焦虑、实现动力电池梯次利用等多优点。其中，降低购车成本至关重要。在车电一体的传统模式下，电动汽车的价格要高于燃油车，主要是占整车成本40%左右的动力电池成本过高。如果用户在购买电动汽车时无需支付电池的成本，不仅会降低电动汽车的初始购置成本，而且会消除对电池使用过程中的顾虑。在2020年电动汽车的补贴取消之后，这种基于车电分离的换电模式电动汽车会更具备竞争优势。徐政军认为：“在补贴退坡和即将取消的时代，换电的这一模式优越性会凸显出来，这也是我们坚持下注换电的原因。”尽管换电模式的优势明显，但是这些年，其一直没有被推广开来也有很多原因。“换电运营商对车企的整合能力不够。”徐政军表示，在动力电池没有标准化的前提下，不同车企、不同车企的不同车型之间，使用的电池包完全不同，这就要求换电站运营商储备并管理五花八门的电池包，极大地提高了运营成本，降低了运营了效率。但目前，包括伯坦科技在内的企业已经可以提供相关的解决方案，但今年以来，有不少车企都找到聂亮，谈关于换电模式的合作问题。业内认为，在政策对充电等基础设施的支持下，换电模式或将成为未来资本探索新能源汽车降成本的途径之一。但能否得到大规模推广，还有待观察。(责编：黄玲丽、陈键)。悠悠夏日长，小扇引微凉王昌龄《长信愁》诗：“奉帚平明秋殿开，且将团扇共徘徊”。《杖扇新录》载：近世通用素绢，两面绷之，或泥金、瓷青、湖色，有月圆、腰圆、六角诸式，皆倩名人书画，柄用梅烙、湘妃、棕竹，亦有洋漆、象牙之类。名为“团扇”。圆形或近似圆形扇面，扇柄不长。

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作为新型政党制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一个集党的领导、多党合作、政治协商于一体的制度体系，是三者的有机统一，与人民政协制度功能的发挥密不可分。党的领导、多党合作、政治协商是这一制度的本质、内涵和特征。在我国政治生活中，以人民政协这一组织机构为载体和平台，通过人民政协的有关制度、机制、渠道、形式和程序而进行，是我国新型政党制度政治优势发挥和政治功能实现的重要保障。要充分发挥中国新型政党制度的制度优势，就必须重视加强和改进人民政协工作，使之更好与这一制度要求相适应，与这一制度的发展完善相统一。要准确把握人民政协制度在中国新型政党制度中的重要作用，把加强和改进人民政协工作作为发展和完善中国新型政党制度的重要方面。把推进人民政协制度和完善新型政党制度有机结合起来，使二者相辅相成、相互促进、共同发展。二、正确认识和充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的功能在长期的革命、建设、改革和发展过程中，统一战线始终是党领导人民攻坚克难、不断取胜的重要法宝，是党在政治上的一个巨大优势。在新民主主义革命的不同历史时期，党通过不定期召集党外人士座谈会等，形成了优良的传统和作风、积累了丰富的实践经验。新中国成立前夕，人民政协作为党领导的人民民主统一战线组织正式产生，并开始肩负统一战线组织，多党合作和政治协商机构两大制度功能。改革开放以来，人民政协始终坚持围绕中心、服务大局，聚焦两个重要功能，建立起完整的、常态化的统一战线组织机构和工作机制，职能范围不断扩大、时代内涵不断丰富。随着中国特色社会主义事业进入新时代，实现中华民族伟大复兴的中国梦成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的伟大梦想。面对这样一项艰巨的事业，只有通过最广泛的爱国统一战线，才能把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者最大限度地团结与联合起来，同心同德、同向同行，朝着这一宏伟目标共同迈进。在新的历史征程中，必须充分发挥人民政协作为统一战线组织的重要功能，发挥其在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局等方面的重要作用，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展，最大限度地调动一切积极力量和因素。新时代，必须进一步加强和改进人民政协工作，使之更好地适应新时代党的大统战工作格局要求，聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，以宪法、政协章程、中国共产党统一战线工作条例和相关政策为依据，积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更多地肩负起团结和联系广大统战对象、党外群众及其代表人士的任务，把党的统一战线工作落在实处。三、正确认识和充分发挥人民政协作为我国人民民主重要实现形式的功能中国特色社会主义致力于实现最广泛的人民民主，并通过切实的政治制度来保障人民当家作主。中国共产党领导人民在长期探索和实践的基础上，确立了人民代表大会制度这一政权组织形式和根本政治制度，成为我国实现人民民主和人民当家作主的根本保障。作为一项基本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也是我国人民民主的重要实现形式，发挥着充分实现和切实保障人民当家作主的制度功能。作为人民民主的重要实现形式和制度安排，人民政协是我国社会主义民主政治制度的重要组成部分，与人民代表大会制度以及其他基本政治制度共同构成我国社会主义民主政治制度体系。新时代，我们应当从人民民主制度的高度来理解人民政协的地位与作用，发挥人民政协的制度功能，推进人民政协理论创新、制度创新和工作创新，推动实现广泛有效的人民民主。把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断推进人民政协制度体系的完善和发展，充分发挥人民政协作为我国人民民主重要实现形式的功能。四、正确认识和充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门机构的功能在我国，实现人民民主和人民当家作主的形式、途径是多样的。我国的根本政治制度、基本政治制度以及其他政治制度，都是社会主义民主政治的实现形式。就我国人民民主的实现形式而言，主要有两种，即选举民主和协商民主。以人民代表大会为制度载体的选举民主是我国社会主义民主的主要实现形式。协商民主同样体现了我国社会主义民主政治的本质，是实现人民民主和人民当家作主的重要形式，其重要渠道主要包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。其中，人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道之一，各党派和无党派人士，各民族、阶层、界别、人民团体、社会组织的代表人士，通过这一渠道进行民主协商。因此，人民政协也是我国社会主义协商民主的一个重要制度载体，是社会主义协商民主制度化建设的一个重要领域。人民政协是我国社会主义协商民主的专门协商机构。在我国社会主义协商民主的诸渠道中，无论是中国共产党和各民主党派的组织机构，还是人大机构、政府机构、基层自治机构、人民团体组织和各种社会组织，都承担着相应的民主协商职能，但都不是专门的民主协商机构。只有人民政协是一个专门的民主协商机构，是各党派、无党派人士以及各民族、阶层、界别、人民团体、社会组织代表人士进行民主协商的组织形式和平台。因此，人民政协在我国社会主义协商民主广泛多层制度化建设和发展中具有独特的政治地位，发挥着不可替代的作用。五、正确认识和充分发挥人民政协作为党联系群众的重要机构的功能在70年的实践中，人民政协已经发展成为一个较完整的制度体系，其功能与职能是多方面的。在前述四大制度性功能中，人民政协肩负着多种具体职能，如政治协商、民主监督、参政议政。除此之外，人民政协还有一个重要的功能和职能就是联系群众，特别是深入开展调查研究，联系党外群众及其代表人士。密切联系群众是中国共产党的优良传统和作风，群众路线是党的根本工作路线；从群众中来，到群众中去，深入群众开展调查研究，是做好一切工作的前提和基础。人民政协作为党的统一战线组织，作为人民民主的重要实现形式，必须坚持党的群众路线，密切联系广大人民群众特别是广大党外群众及其代表人士，不断提高联系群众和调查研究的能力，不断创新群众工作方法。政协委员作为政协工作的主体、界别群众的代表、联系各界群众的桥梁和纽带，必须懂政协、会协商、善议政。新时代，只有切实改进工作作风、在开展调查研究中认真履职尽责，才能正确认识和充分发挥人民政协的制度功能。（作者系山东大学统一战线研究中心主任、教授）。周文重：见证中美关系风雨前行四十年员。（图片由受访者提供）二十世纪七十年代初，为适应我国重返联合国及大批国家与我国建交的情况，周恩来总理决定为国家培养一批外交人才。1973年，外交部选拔一批学生去英国深造，周文重是其中之一。

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