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张晋藩向记者表示,中国法制史学研究的是过去,但面对的是现实,它的生命力就在于为当代中国的法制建设提供历史的借鉴。
事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
在这一特殊历史时期,劳动教育的意义是深远的,劳动教育应该放在国民基本素质养成、人生幸福的获得、国民创造精神培育、良好社会根基打造这个大视野内去理解看待。
坚持以新发展理念引领高质量发展,就要使“协调成为内生特点”,着力实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。
黄河三角洲自然保护区湿地明水面积由原来的15%增加到现在的60%,自然保护区鸟类增加到368种,久违的洄游鱼类重新出现,河口三角洲生态系统再现碧野万顷、鸥鸟翔集的盎然生机。
(编辑:何颖曦)。韩国驻华大使张夏成:《论语》名句是我的座右铭 海外网付勇超摄“韩中友好,步步登高。”韩国驻华大使张夏成近日在大使官邸接受海外网采访时,用中文对韩中关系未来给予了美好祝福。“我爱吃北京烤鸭、四川火锅……”担任驻华大使仅几个月,张夏成却对中国菜如数家珍。除了美食,张夏成还强调自己的座右铭来自《论语》,并且喜欢张艺谋导演的电影。
5日,习近平出席深化党和国家机构改革总结会议并发表重要讲话。
曹钦的父亲曹力平告诉澎湃新闻,儿子读书时有借钱,尚未还清。
中韩经验互相交流 河北省保定市涞水县南峪村的段春亭书记向中韩交流团讲述了中国三星和中国扶贫基金会联合打造的分享村庄产业扶贫示范项目麻麻花的山坡脱贫案例。在紧邻北京的拒马河畔,南峪村在2014年底人均年收入还低于中国贫困线标准,长期的交通困难、耕地不足、产业缺失困扰村庄致富,然而短短四年后,南峪村2018年人均收入已达到7000多元,实现全村脱贫,是三星分享村庄项目为这里带来了天翻地覆的变化。 段书记告诉《环球时报》记者,2016年项目落地后,南峪村瞄准北京市场,利用乡村风情,将闲置旧房改造成精美民宿,引入专业运营机构管理,打造商业品牌麻麻花的山坡。中国三星围绕客房服务、餐饮服务、接待礼仪等方面对当地村民进行了管家培训,提升民宿服务档次与质量,并为村民提供了家门口的岗位。发展不但是要解决财富增加,更重要的是让村民分享好的居住环境、分享村庄资源、分享村庄发展机会、分享村庄发展成果以及分享村庄发展模式和经验。段书记介绍,南峪村采用组建经济合作社,搭建村民共享的股份制合作社平台,并引入精准扶贫机制嵌入股权设计,实现每年村庄收入50%用作村民分红,项目实施三年来已实现户均分红4182元。 这次访韩行程中,中国村长还集体作客被誉为韩国柿饼之乡的尚州市九湾里村,女村长郭灵美向大家介绍,村子已依托集体种植特产,结合旅游和生产体验以及线上宣传,形成一条致富的完整链条。村庄55户农家90%都从事柿子生产,每到收获季节,村里的柿子被统一送去做成深加工产品,占据韩国市场相当大的份额。同时,村文化体验活动也成为一大支柱产业,实现四季创收。村庄对资金实施科学分配管理,每年赚到的收益专门分出一部分用作投资。 分享农村复合产业的经验 两国农村产业的经验分享引起中韩团员和专家的极大兴趣,韩国六次产业专业顾问孙志成结合韩国农村经验,向大家介绍了韩国的农村复合产业发展战略。韩国农村也和中国农村一样,在城市化和国家整体产业升级的时期面临区域资本流出,人口老龄化,农村收入减少等问题。 孙志成分析称,要想通过农村复合产业实现持续增收,关键在于由专业农民等农村地区居民主导,利用地区自然环境创造出的附加值与就业岗位,带动农业以及农村地区发展形成资本,从而激活地区经济。 在交流环节,共同的话题让中韩村长和专家们打开了话匣子。韩国孙在根教授在听完南峪村的案例后分析道,韩国的农村合作社已经有超过40年的历史,一些依托产业或资源发展起来的村庄,后期往往会遭遇瓶颈,孙在根特别为在场的中国村长打起预防针:在政府和外界的扶持停止后,村庄寻找自主发展的方向是个难题。因此村庄脱贫后,还继续要打造品牌,要有自身独特的地方。 来自韩国的刘永倍村长则强调,村长对于乡村的发展要有自己的理念,发展的目的应当更放在对村民幸福感的提升上,要让村民切实分享到发展带来的红利。 做中国人民喜爱的企业,贡献于中国社会的企业 这次中国三星组织的赴韩国交流与培训对我启发很大,韩国农村产业融合成功经验非常值得借鉴。段春亭书记对《环球时报》记者感叹道,我们下一步会借鉴韩国经验细化分配机制,形成乡村可持续产业。
“一分钱一分货,这是亘古不变的真理。
本期统筹:胡安琪。日本企业投资60亿日元建实验楼 研究净化汽车尾气的新技术实验楼建成概念图。(图片来源:日本《朝日新闻》网站)人民网东京8月15日电据日本《朝日新闻》报道,日本NGK株式会社日前发布消息称,将投资大约60亿日元(约合人民币4亿元)在爱知县小牧市的小牧事业所建设一栋新的实验楼。
长租公寓的模式虽然简单,但这几年俨然已成为创业风口。与其他正规、成熟的长租公寓不同的是,乐伽公寓在近三年的野蛮生长中,出现了“高收低租”、利用时间差形成资金池等现象,最终导致经营困难,让租客的钱打了水漂,房东也没收到租金。 出事以后,许多房东与租客质疑乐伽公寓“爆雷”“跑路”,但乐伽公寓没有直接回应。只是通过其微信公众号发出公告,称依旧正常开展业务,不过一直没有拿出统一的解决办法。目前,南京等地的公安、住建等部门已经介入调查。
《星岛日报》社评表示,这两天示威者在机场的集会,激化成严重干扰和阻碍机场运作的行动,更阻止旅客上机,大量航班被迫取消。