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　　选自《中华人民共和国国史百科全书（1949-1999）》　　中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题：政策性住房质量问题重点严查　　8月5日，畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄　　新京报讯（记者吴娇颖）为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题，市住建委8月12日发布通知，开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动，将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。　　此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程，重点是定向安置房（含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房）、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。　　严查房屋渗漏、外墙脱落等问题　　此次专项行动明确提出，将针对住宅工程质量常见问题加强治理，严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时，将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。　　工程质量检测和分户验收方面，严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务，弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度，确保住宅交付使用前质量合格，严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。　　质量保修方面，督促建设单位在房屋交付使用前，组织购房人对房屋施工质量进行查验，确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能，严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时，严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。　　通知要求，8月中旬开始，各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案，对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查，市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。　　严厉打击未批先建等违法违规行为　　此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。　　建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确，要推行工程优质优价，督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准，对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理；严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据，合理确定工程建设费用，科学确定合理工期，严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。　　此外，严格施工许可审批，严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度，对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告，逾期仍不符合相应资质标准的，撤回资质证书；严格执行质量事故“一票否决”制度，严厉打击出借出租资质等违法违规行为。　　推进住宅工程质量潜在缺陷保险　　此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险，建立健全工程质量风险管控体系，全面提升住宅工程质量水平，保障业主合法权益。　　市住建委相关负责人介绍，缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理，最大程度降低质量风险。另外，从减少理赔损失的角度，保险公司与建设单位等形成经济制衡，促进建设单位落实质量主体责任，提高住宅工程建设品质。　　为加强住宅工程质量风险管控，今年4月，北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月，北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确，北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位，在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。　　通过公开招投标方式，北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷，特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落，屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。　　■链接　　两个小区外墙脱落住建部门正在调查　　今年5月和8月，昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件，住宅工程质量问题引发关注。　　5月19日，北京遭遇极端大风天气，昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称，昌平区已针对该事件启动调查，住建部门将及时公布具体原因，调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为，将坚决依法依规严肃处理。　　8月5日，朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议时强调。打铁必须自身硬，在推进国家建设的同时，共产党人从未忘记自己的初心。六月开始，不忘初心、牢记使命主题教育在全党上下如火如荼地展开，传承红色基因,把理想信念之火烧得旺旺的。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,大力推进放管服改革,让数据多跑路、群众少跑腿。贵阳市政务服务中心党组书记、主任黄平表示，要在守初心、担使命、找差距、抓落实中不断提升政务服务水平。勇于破题善于解题聚力攻坚啃下硬骨头船到中流浪更急、人到半山路更陡。全面推进国家各项工作发展的同时，针对困难险阻迎难而上，是一鼓作气向百年目标冲刺的现实需要。打好脱贫攻坚这场硬仗，要响鼓重锤今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重，剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。站在关键之年重要节点，习近平发出脱贫攻坚的冲锋号令必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。3月7日，习近平参加甘肃代表团审议，对进入倒计时的脱贫攻坚工作作出进一步重要部署；4月，中共中央政治局听取2018年脱贫攻坚成效考核等情况汇报，对打好脱贫攻坚战提出要求。以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。这是习近平的殷切期望。防范化解各领域重大风险，要居安思危面对世界局势风云变幻，习近平审时度势，为做好防范化解各领域重大风险各项工作指明前进方向：1月，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平从战略和全局高度，对各级干部提出了明确要求；2月，习近平主持中共中央政治局就完善金融服务、防范金融风险第十三次集体学习时，就推动金融业高质量发展作出了重要部署；4月，中共中央政治局会议强调注重以供给侧结构性改革的办法稳需求，坚持结构性去杠杆……要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，努力在防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定的伟大斗争实践中展现新气象新担当新作为。中央纪委国家监委法规室副主任詹复亮表示。防治污染，要加强定力我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子。习近平在参加内蒙古代表团审议时强调。生机勃发的四月，习近平亲自扛起铁锹，与首都群众一起参加义务植树活动。在随后举行的中国北京世界园艺博览会上，习近平强调各国要共同建设美丽地球家园，并肩同行让绿色发展理念深入人心，同筑生态文明之基，同走绿色发展之路。国际园艺生产者协会主席贝尔纳德·奥斯特罗姆现场聆听习近平重要讲话后表示，在绿色发展领域，中国在诸多方面率先垂范。北京世园会把大家汇聚在一起，为共同的事业而努力。我将无我不负人民真抓实干心系百姓期待新征程上，不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要紧紧依靠人民……2019年新年贺词中，习近平这样表达他对人民的情谊。统筹推进国家发展，攻坚克难不畏艰险，旨在让民众有更加切实的幸福感获得感。半年来，习近平躬身力行，推动各项政策惠及人民，落向实处。四月，习近平走进重庆贫困山区，与村民代表、基层干部围坐在一起，摆政策，谋发展，主持召开解决两不愁三保障突出问题座谈会，针对问题难点等作出细致安排和周密部署。党的政策对老百姓好，才是真正的好。习近平对乡亲们说道，脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事。这次我专程来看望乡亲们，就是想实地了解两不愁三保障是不是真落地，还有哪些问题。六月，习近平对垃圾分类工作作出重要指示，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。从在中央财经领导小组第十四次会议上强调普遍推行垃圾分类制度，到上海考察时指出垃圾分类工作就是新时尚，再到鼓励北京老街坊们养成文明健康的生活方式，搞好垃圾分类和环境卫生……垃圾分类关系千家万户，习近平一直牵挂在心。习近平始终与人民保持紧密联系，与人民心心相印。国家科学技术奖励大会上，习近平向获得2018年度国家最高科学技术奖的刘永坦院士和钱七虎院士颁发奖章，同他们热情握手表示祝贺；纪念五四运动100周年大会上，习近平以铿锵有力的声音，道出对青年的深情嘱托与号召：无论过去、现在还是未来，中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量！全国公安工作会议上，习近平提出16字重要方略，将关乎人民生命财产安全、事关社会安定与公平正义的工作放在重要位置。2019年新年贺词里，习近平亲切地称呼人民为奋斗者建设者参与者劳动者……以人民立题，领袖对人民的牵挂和挚爱深沉绵长。我将无我，不负人民。这是习近平在罗马会见意大利众议长菲科时所说的话，也成为今年上半年的热词之一。从有我之境到无我之境，正是习近平许党许国、忠于人民的鲜明写照，也是共产党人初心使命的最好注解。治理中国这么大一个国家，唯有夙夜在公，勇担重任，带领亿万中国人民团结奋斗，才能把国家建设得更好。习近平对人民的挂念，蕴含着深沉的人民情怀，也向世界展现新时代中国砥砺奋进的信心与力量。责任编辑：许晔声明：版权作品，未经《环球人物》书面授权，严禁转载，违者将被追究法律责任。上半年哪些城市租房压力大 这个榜单告诉你真相 ——凤凰网房产北京　每经记者包晶晶每经编辑魏文艺　　今年以来，不少城市传出房租下跌、租客难觅的消息，加上“毕业季不旺”、各线城市租金收益率连跌两个季度、住宅综合收益率连续5个季度下行，让不少房东感受到前所未有的压力。

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