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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。
报告称,2012年至2018年间,全球奢侈品市场超过一半的增幅来自于中国。
博览群书 1917年6月,周恩来从南开中学毕业。
就像俄罗斯功勋画家杰姆琴科教授的课程不仅让学员们对豪放深邃的俄罗斯艺术有了一定的认知,同时也为日后的中俄跨文化陶艺创作开辟了新的思路。
责编:张青津。社评:中美贸易磋商,有蛋糕也有前提 由副总理刘鹤率领的中方团队和商务部长罗斯率领的美方团队2日至3日在北京磋商,落实双方5月19日在华盛顿达成的共识。根据通报,中美团队围绕农业、能源等多个领域的沟通取得积极进展。 中美从贸易纠纷激化,美方出台惩罚性关税计划,中国坚决采取对等反制措施,到达成华盛顿共识,形成框架协议,再到罗斯此次来华磋商取得新的进展,又打又谈,牵动了两国社会,也搅动了全球市场。现在有了一些由理性谈判来主导整个过程的希望。 我们也注意到,美方直到现在仍未放弃对中国的关税威胁。白宫5月29日发表一项声明,再次搬出所谓301调查结果,宣称将在6月15日之前公布对500亿美元中国科技产品加征25%关税的清单。在双方已经达成框架协议、美方宣布搁置贸易战之后,白宫再出这样的声明,反映了美方态度的多变和复杂。 美方谈判与威胁的交替和反复预示了中美贸易纠纷的长期性。中美或将很难一次性达成长周期的贸易协定,美方有可能随时变卦,提出新要求,使两国贸易关系无法彻底稳定下来,新的谈判又将开始。 处理与美国的贸易纠纷是对中方的一大挑战。谈判与冲突交替出现的局面可能就是中美贸易今后的基本面貌。这种情况下,中国保持自己的发展节奏,对我们来说至关重要。 中国的节奏就是我们改革开放的大格局和满足广大人民群众对美好生活需求共同塑造的张力。中国需要扩大进口,这种张力就是它的动力。一方面,我们欢迎美国作为中国发展的伙伴,不能把扩大进口看成对美压力的屈服。另一方面,我们不能接受美方从它的利益出发,对中国发展进行客观的干扰和压制。这是中国处理与美贸易纠纷既定的出发点和原则。 中美华盛顿共识为两国加强互利合作开辟了巨大空间,让双方经济界都看到一个巨大的蛋糕。落实好华盛顿共识将有利于两国和两国人民,实现真正的双赢。 罗斯这次来北京,让中美合作的蛋糕进一步成形。然而这不意味着这个蛋糕已经完成制作,可以被两国社会共同享用。美方仍存在政策的摇摆和不确定性,华盛顿似乎仍有一些人想在大蛋糕之外再单独给自己割一块利益,既要大蛋糕又要单方面的额外好处。 我们想说,这是不现实的。只要美方重启对中国产品加征关税等任何贸易战行动,之前双方达成的协议就将失去意义,自动归零。那个中美合作的大蛋糕也将成为泡影。 华盛顿需要很清楚自己最想要什么。
关于劳动与人的本质,马克思认为劳动是人的本质,劳动创造了人本身,劳动创造了人类生活。
“可以说是无缝衔接,舒适又便捷。
相关部门不应动用公共资源,更不应充当企业的“家丁”。
垃圾渗滤液通过泵送设备收集输送至污水处理系统,首先进行油水分离,油脂部分送至上海指定的收油单位进行加工制成生物柴油,也就是目前上海有200多家加油站投入使用的B5柴油。
填补空白的同时也为学术研究提供新方向“《日本远东战争罪行丛书》的出版,不但填补了国内学术领域的空白,也为我们的研究开拓了更宽广的空间。”中国社会科学院世界史研究所研究员、中国日本史学会名誉会长汤重南告诉记者,过去,国内学界对中国本土的抗日战争情况研究比较充分,但对国外的抗日战争情况涉猎极少,这套丛书资料详实,细节真实可信,视角“接地气”,国内学界也应该加紧脚步,推出相应的研究著作。此外,与会专家也希望该书能够继续推出新的内容。北京大学历史系教授王晓秋表示,《日本远东战争罪行丛书》的推出有助于人们铭记历史,以史为鉴,更加警惕日本军国主义死灰复燃,应当抓紧后面几辑的出版。中国社会科学院荣誉学部委员杨天石认为,抗日战争不仅发生在中国本土,更遍布世界各地,揭露日本在东南亚、东北亚、太平洋地区的侵略罪行,可以说是国内学术界和出版界义不容辞的责任。他建议,下一步,《日本远东战争罪行丛书》可以放眼日本在二战中破坏各国政治制度、对占领地进行的经济侵略和文化毒害等方面,这将有助于更为全面和深入揭露日本侵略者的战争罪行。(本报北京电记者申晓佳)。面对海量信息,如何实现内容识别互联网平台的出现以及移动传播体系的形成,改变了人类内容生产和分发的方式。从形态上,互联网平台代替传统媒体成为了信息聚合和分发的枢纽;从传播关系看,社会成员个体的参与愿望及信息需求,形成了当代社会信息交互的双轮驱动。反映在内容生产与分发过程中,现象之一就是互联网用户个人上传的各类内容成为了网络空间里一个海量的存在,以当前发展迅速的短视频平台为例,它们每天都有数以千万条计的短视频内容上传;现象之二是,这样海量的内容只有通过移动终端,面向用户个人的差异化信息需求,通过推送式的精准分发,才能使人们所生产的信息“各得其所”、“各尽其用”,以充分发挥不同内容的效能。这一切的前提是内容本身是真实的,健康的。
河北山东及四川盆地等地有较强降水 受低涡切变和副高影响,未来三天,华北中东部、内蒙古中东部、东北地区北部和四川盆地等地的部分地区仍有中到大雨,局地暴雨或大暴雨,并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。
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