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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。

晚上十一点，记者走出北新桥地铁站，扑面而来的是麻辣鲜香的气味儿，街面上标志性的红灯笼点缀着夜色。

原来，中国铁路总公司下发了放开动车组冠名权的通知，于是，各地铁路局加快招商步伐。南昌铁路局更是计划在年内将所有动车、普通列车都陆续冠名。　　一车单站冠名包月万　　昨天，记者通过多方了解后获悉，目前上海铁路局的管辖区域内尚未有冠名列车开出。不过，其有关的招商业务已开始操作。华铁传媒公司已和上海铁路文化发展有限公司举行了“上海铁路局列车冠名权项目”合作签约。据华铁传媒发布的信息，其独揽了上海铁路局全部列车（高铁、动车组列车、普速列车）冠名权。　　销售人员介绍称，目前有“按站”和“按车次”两种冠名方式。以按站点播报为例，列车到达某一指定站点前，车厢内将会播放“XXX企业号提醒您，前方到站上海虹桥站，到达虹桥站的时间是12:35”与此同时，LED等上也将滚动显示冠名内容。随后，广播还将一并插播30秒的冠名企业宣传广告片。　　根据报价单来看，一趟“按站”的冠名列车收费为万/月，而若选择“按车次”冠名的话，则以3个月为基础，收费80万，该沿途所有站点都可进行上述冠名。华铁传媒称，其冠名的车次可以涵盖485个，途经北京、上海、深圳、陕西、河南、福建等多个直辖市及省会城市。　　市民忧心现雷人冠名　　华铁传媒销售人员表示，目前已有多家有冠名意向的公司来询问相关细节，如果相关证件齐全的话，合同签署后2周左右，车厢内就可开始播放企业宣传广告。　　不过，目前开放的冠名权仅局限在车厢内的语音播报和LED显示两种，动车和高铁的外观车身仍保持原样，这就意味着，乘客仍将看到显示着“和谐号”字样的列车往来于铁轨之上。而在候车大厅内，显示屏上显示的也只有常规车次信息，目前暂无增加显示冠名号的计划。　　在民众看来，开放列车冠名权让人产生了不少担忧。有人直言，一旦以走向市场化，以冠名费为前提，可能出现雷人冠名。例如，各种产科医院、妇科、整容医院。有网友就举出了之前武汉在建设地铁时以这类企业为自己的车站冠名，一度遭到诟病。　　而在铁路专家看来，列车冠名其实并非新鲜事。之前就曾有过以景点和地方特产为名的列车，如，北京至张家口的“大好河山张家口号”、成都铁路局开出的“丰都号”、兰州铁路局的“敦煌号”。据悉，部分冠名还有某种政治意义。但专家坦言，在过去的时间里，鲜有“铁老大”与企业合作的案例。因此，中国高铁动车运营至今，几乎均已“和谐号”命名。博鳌亚洲论坛2019年年会中国财政部副部长邹加怡表示，财政部在推进“一带一路”建设，主要做了三个方面工作，第一，是凝聚广泛共识，第二，是坚持一带一路合作的开放性，第三，是完善项目的风险管理。新西兰前总理希普利表示，任何企业如果想为客户服务好，都要同时雇佣男性和女性，无论哪一层级，有女性的企业比没有女性的企业更能应对危机。

　　报道称，今年早些时候，CSIS在渥太华召集国际分析师分析中国的海外政治影响力问题，并得出上述结论。该报告说，新西兰不仅是五眼联盟的软肋，而且负责其三块南太平洋领地的防务和外交事务，因此是中国海外渗透的重点，称中国可能通过新西兰进行洗钱、对南极洲提出权益主张，并获取相对便宜的耕地和未勘探的石油资源。

”……西柏坡铺展“红绿蓝”新画卷　　在西柏坡纪念馆、西柏坡中共中央旧址，在五大书记铜铸像前，游人如织。

LED照明替代传统照明的趋势非常明显，LED灯具的应用也日趋广泛深入。

今年中央一号文件聚焦三农工作，这也是新世纪以来第16个聚焦三农的一号文件。充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，全面推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

　　低波动基金获明显净申购　　投资上寻找确定性资产　　从数据来看，部分中低风险的基金备受资金的青睐，呈现明显的净申购。

交通运输部水运局党总支综合党支部书记、运行处处长郭青松表示，要深入学习领会习近平总书记关于交通运输、航运发展的重要论述，将党建和业务工作有机结合，着力推进长江航运高质量发展、海运业高质量发展和世界一流强港建设，把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为推动交通强国建设的持久动力。

总裁陈硕：2015年，奋斗目标营销过500亿总裁陈硕在会议上重点阐述了企业的整体发展策略、发展历程以及进展情况，号召大家抓住机遇，把智慧能源+智慧城市这一千亿市场做大做强。

自主开发茶叶色选机是几代茶人的梦想。

对于以影印日本侵华战争史料为主要出版内容的不二出版社而言，经营面临不小的困难。