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这也表明，即便纯从功利性的角度看，现在很多城市连表面文章都懒得做。

上海市绿化和市容管理局表示，湿垃圾量显著增加是考量垃圾分类成果的重要指标。因为垃圾分类后，有回收价值的东西将不再被湿垃圾污染，干垃圾焚烧成本降低，湿垃圾则可制成肥料、沼气等。　　“371户居民家庭原来每天只能产生桶湿垃圾，分类后每天可产生桶，是原来的5倍之多。”虹口区宇泰景苑小区小区居委会党总支书记王静华告诉记者。根据环保部门发布的数据，上海市每天产生干湿两类垃圾万吨左右，其中干垃圾占7成以上。　　记者注意到，为保障《条例》顺利实施，上海市政府办公厅于2月15日发布《关于贯彻上海市生活垃圾管理条例推进全程分类体系建设的实施意见》（以下简称《意见》）。该《意见》对干湿垃圾分类量提出了量化指标。《意见》提出：全市干垃圾日均控制量不高于21000吨，湿垃圾分类量日均高于5520吨，可回收物回收量日均高于3300吨。　　根据上海市绿化和市容管理局公布的最新数据，今年7月以来，上海湿垃圾分出量已达8200吨/日，相比2017年的日均分出量增加了倍。而实施垃圾分类之后，湿垃圾日均清运量比上月增加了15％，可回收物比上月增加了10％，干垃圾下降了％。　　上海市绿化和市容管理局数据分析，《条例》实施以来，干垃圾中混装的湿垃圾含量降低，焚烧炉燃烧稳定性有了明显提高。湿垃圾分拣去除塑料袋等杂质后，经过粉碎、蒸煮、提油等步骤，被送入厌氧罐进行发酵产生沼气，每吨湿垃圾能产生沼气约80立方米，燃烧后发电150度左右。　　“相较于6月份，我们湿垃圾设备的日处理能力提高了11％，人力成本也大大降低。”上海黎明资源再利用有限公司总经理华银锋说，过去湿垃圾杂质多，机器需要停机冲洗的频率高，故障率也高；如今机器运转流畅，人工分拣环节已被取消。根据垃圾分类实施首月“成绩单”，干垃圾焚烧炉渣率从%降至%；危险废弃物飞灰排放量从年初的%降至%，末端处置环节危废产生量明显降低。　　《条例》第二十二条规定，餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具。“从外卖平台‘无需一次性餐具’订单量环比6月大幅增长，可以看出市民垃圾分类积极性较高。”上海交通大学国际与公共事务学院教授褚祝杰认为，拥有2400万常住人口的上海，经过一个月的积淀，目前垃圾分类已经融入市民生活理念，普遍呈隐性状态。　　垃圾投放时间、清运频次需调整　　作为上海市生活垃圾管理专项规划部门，上海市绿化和市容管理局推进居住区逐步推行生活垃圾定时定点分类投放制度，并在《条例》正式实施前的两个月发布《上海市生活垃圾定时定点分类投放制度实施导则》，指出定时定点投放点开放时长每日宜设置为3至4小时，并选取居民投放垃圾的高峰时间段（一般为上午及傍晚两个时间段）。开放时间段和时长可根据小区定时定点推进的实际情况，适当调整及增减。　　对此，部分群众却有不同的声音。家住在光复西路777号燕宁苑小区的居民曾反映，实行垃圾分类后，小区设置了2个定时投放点，但错过投放时间后，依然有垃圾桶放在点位外，一些不自觉的居民随时可丢垃圾，满了以后垃圾就散落在四周。　　上海市绿化和市容管理局局长邓建平表示，经过一个多月的实践，我们感觉上午下午的投放时间都要延长，比如应从上午6点开放到9点左右，下午4点半左右开放到9点左右，方便市民投放。此外，针对夏令期间湿垃圾容易腐烂发臭的问题，上海市绿化和市容管理局方面也表示会督促作业单位增加清运频次。　　据悉，上海市绿化和市容管理局已印发了《关于处理好当前生活垃圾分类工作中有关问题的紧急通知》，要求物业、业委、居委可根据居民的夏季作息变化，对定时定点分类投放作业时段进行适当调整。　　大型商场和商务楼宇成违规“重灾区”　　此外，统计数据显示，过去一个月，上海城管执法部门共查处各类生活垃圾分类案件872起，责令当场或限期整改8655起。其中，未分类投放问题最为严重，从行业类别来看，大型商场和商务楼宇依然是问题的“重灾区”。上海市城管执法局方面表示，《条例》施行一个月以来，存在问题最多的为大型商场和商务楼宇，问题发生率为%。　　下阶段，上海城管执法系统将聚焦“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”4个环节，及时做好问题梳理，责任落实和督促整改工作。在依法查处的各类生活垃圾分类案件中，未设置分类容器案件达451起，占案件总数%；未分类投放案件396起，占比%。　　据介绍，一方面，针对前期检查中问题较为突出的大型商场、商务楼宇、学校培训机构等单位，城管执法系统将加大执法检查的频次和力度，在8月份启动第二轮全覆盖执法检查。针对目前出现的个别民众和单位随意倾倒堆放垃圾的现象，特别是个别沿街餐饮商铺违规向公共垃圾桶倾倒餐厨垃圾的现象，城管执法系统将加大查处力度。将对个人处200元人民币以下罚款，对单位处5000元以上5万元以下罚款。　　据悉，8月份，上海城管执法系统还将重点加大对收集运输环节中混装混运、标识不清等违法行为的整治力度，指导监督收运企业规范作业；重点加强末端处置环节的执法检查，指导督促上海10家生活垃圾大型中转企业、8家末端处置企业规范作业，避免出现混合压缩、混合处置现象。（侯树文王春）来源：科技日报。主持人资料库――张越-[2009年11月23日07:21]-[2009年11月22日10:01]-[2009年11月05日16:03]-[2009年05月15日09:35]-[2009年04月24日13:50]-[2009年02月19日07:08]-[2009年01月24日08:29]-[2008年09月18日08:57]-[2008年06月23日09:25]-[2007年12月03日10:01]-[2007年09月03日14:46]-[2006年12月15日08:38]-[2006年12月12日10:41]-[2006年12月11日19:32]-[2006年12月11日19:29]-[2006年12月11日19:26]-[2006年10月21日17:05]-[2006年10月07日15:48]-[2006年07月24日15:40]-[2006年02月09日08:36]-[2005年12月09日10:24]-[2005年07月10日08:37]-[2005年03月07日09:41]-[2004年12月29日16:11]-[2004年07月30日07:47]-[2004年04月02日10:21]-[2004年02月17日08:38]。广东专利奖励办法实施细则9月起施行原标题：广东专利奖励办法实施细则9月起施行记者从省市场监督管理局获悉，《广东省市场监督管理局关于广东省专利奖励办法的实施细则》（以下简称《实施细则》）将于2019年9月1日起施行，有效期五年。2014年11月11日发布的《广东省知识产权局关于广东省专利奖励办法的实施细则》（粤知〔2014〕183号）同时废止。对比此前发布的相关文件，《实施细则》主要在以下三个方面作出改变：首先，修改奖项名称增设相关奖项。

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事实上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求，检察机关在审查起诉环节，完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段，有效防止冤假错案的衍生。但现实中，审查起诉往往流于形式，侧重点总是放在有罪起诉的追求上，甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲，法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的，但在很多司法实践中，诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人，法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹，在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中，法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒，令其打断辩护人的发言，强势要求恢复法庭调查，矛头直指辩护律师，要求查律师的问题，意欲当场将辩护人带离法庭，于此，法庭却听之任之。又如，在某基层法院，庭审刚刚开始，公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份，越俎代庖行使审判长权力，合议庭只能面面相觑。再如，在某基层法院的庭审现场，公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求，自成一体，并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先，传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例，责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体，在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标，在应然背景下相互合作、互相配合，自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上，特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准，司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关，由此，强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道，后期审查工作便显得没有实质意义。再则，很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人，但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚，相煎何益，情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面，在前后司法程序中互不苛求，网开一面，失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在，也通常只是走走程序，一笑而过。不仅如此，现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利，大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为，手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知，而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候，不是他听不懂你的反对，而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家，忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀，而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方，公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪，忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现，长期以来，一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神，偏爱职权之权；还有一个重要的因素，是出于前述审查起诉审查的不严，加上诉讼必须成功的奖惩制度，导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用，让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里，这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理，从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时，不在个案中、庭审时进行现场监督，即便审判活动中有问题出现，也应当于庭后书面向检察机关反映，再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人，都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟，在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留，逮捕不是审查起诉的需要，而是继续侦查的需要，是侦查行为的一种延续，责权都应当归于侦查机关，更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源，法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识，加强法庭主导的责任感，深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义，即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格，自然能让人感受到公平正义的存在。总之，强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说，前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。

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