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处罚机构4432家次，处罚责任人员5305人次，作出警告3421家（人）次，罚没合计亿元，责令停业整顿1家，取消任职资格450人次，禁止从业365人。保险业监管领域共作出行政处罚决定2847份，处罚机构2127家次，处罚责任人员3105人次，作出警告3982家（人）次，罚没合计亿元，责令停止接受新业务81家次，限制业务范围1家次，吊销业务许可证10家，撤销任职资格74人次，禁止从业4人。专家建议“治标也治本”刘俊海对记者表示，罚单数量、金额、处罚人员的增加以及力度的加强，体现了监管对于银行业、保险业、非银行业金融机构从严监管、穿透监管、精准监管、靶向监管、法制监管、协同监管的理念，体现了监管审查中对于违规、侵权、违法行为的零容忍态度。刘俊海强调，应加强事先监管、事中监管的关口前移，特别是发挥好窗口指导的行政监管作用，让金融机构及其董监高“照照镜、出出汗，红红脸、治治病”，避免违规行为的发生；指导金融机构完善公司治理体系，加强内控合规体系建设、加强法律风险管控措施，“部分金融机构的公司治理形同虚设、有名无实，应当及时扭转”。刘俊海表示。除了银行自身治理结构的问题，在部分银行基层员工的眼中，违规频发背后，其实也折射出银行考核机制和导向的一些问题。某股份制银行个金业务员工告诉《证券日报》记者，“总行对于存贷款规模、普惠贷款发放、代销业务、贷款质量等都有考核指标，而且与收入甚至是去留直接挂钩，再加上近年来业务开展难度加大，因此有个别从业者铤而走险。”不过，据《证券日报》记者了解，银行近年来的考核制度和实操性指导也在逐步改进，例如在监管倡导下引入“小微企业贷款尽职免责机制”，解决员工对于业务产生不良贷款的后顾之忧；对于理财业务坚持“双录”，提高投资者教育普及程度等。少数失信人面临限制性措施银保监会表示，为提升行政处罚工作严肃性和权威性，确保执行高效高质，实践中，各级监管部门采取有力措施，配合采用技术手段，及时提醒、督促当事人按期执行行政处罚决定，监督被处罚机构加强后续整改落实，充分发挥行政处罚惩戒教育作用。经对银保监会系统2017年至2019年一季度期间作出的行政处罚执行情况进行梳理排查，已作出的11735份行政处罚决定中，已执行完成11703份，执行率为%。对于执行中的情况，北京威诺律师事务所主任杨兆全律师在接受《证券日报》记者采访时点评称，“近年来，金融监管机构强化了行政执法力度，行政处罚案件和罚款金额也大幅度增加。行政处罚做出后，大部分被处罚的公司和个人都能主动缴纳罚款。

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与此同时，其新品研发薄弱且产品结构单一，发展前景颇为堪忧。　　净利增长13倍实因基数低　　据天眼查显示，大理药业成立于1996年，2008年变更为股份有限公司，于2017年9月登陆主板上市，主营业务是中西药注射剂的生产与销售。　　上市两年来，大理药业的业绩发挥并不稳定。公开资料显示，2016年、2017年、2018年和2019年上半年，大理药业分别实现营业收入亿元、亿元、亿元和亿元，同比分别增长%、-%、%和-%，分别实现净利润亿元、亿元、亿元和亿元，同比分别增长-%、-%、-%和%。　　由此看来，大理药业在上市后的2017年和2018年净利润都呈现大幅度的下降，但今年上半年净利润却增长近13倍。究其缘由，是因为上年同期净利润只有万元，基数较低。　　虽然2019年上半年净利润增幅较大，但是却不及上市前2017年上半年净利润的一半。招股书显示，大理药业2017年上半年的净利润为万元。　　值得注意的是，在2019年上半年万元净利润里，扣除非经常性损益的净利润只有万，也就是说有万元的收益来自非经常损益，占上半年净利润总额的%。其中，计入当期损益的政府补助为万元，投资收益为万元。　　事实上，这种情况也出现大理药业在上市后的2018年。年报显示，2018年大理药业来自政府补助和投资收益的非经常性损益为万元，占当年净利润的%，接近八成。　　销售费用超1亿研发费仅143万　　重销售、轻研发一直是国内药企的通病，大理药业也不例外。　　2019年半年报显示，大理药业的管理费用和销售费用分别为万元、亿元，较上年同期分别下降%、%。

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