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  • 2025-10-06 20:52:42
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  这样的接待,他已记不清有多少次。从一个金山本地的“农村娃”成长为一名优秀的执行法官,彭文忠对老百姓的疾苦,最为挂怀。8年间,他共执结案件6200多件,执行到位率%。  前不久,彭文忠在全国15万名基层法官中脱颖而出,被最高法院评为“最美基层法官”。10名获奖者中,他是唯一入选的执行法官。  “想尽办法让胜诉人利益实现”  如果不是彭文忠,老周一家很可能深陷绝境。为了追讨儿子小鹏的50多万元赔偿款,老周到金山法院不下百次,“我家就住附近,有空我就来”。  2009年的一天,19岁的小鹏骑电动车刚出小区大门,就被一辆疾驶而来的汽车撞成了植物人。为照顾儿子,老周妻子辞去了工作,一家人借遍了所有的亲戚朋友,欠债40多万元,生活举步维艰。经法院判决,肇事女司机徐某承担50%责任,需赔偿小鹏55万余元。可是,空有一纸判决,老周迟迟拿不到赔偿款,徐某甚至在金山消失了。几经周折,执行法官从保险公司处执行到了12万元,余下的43万元却希望渺茫。  2011年,案件到了彭文忠手中。彭文忠梳理了所有线索,列出了徐某在金山的七处落脚地,逐一走访,但又纷纷排除。徐某在金山和闵行分别有一套房产,可在案件审理之前,她已将房子过户给了亲戚,名下查不到任何财产。徐某是生意人,彭文忠到工商局去查她的资料,却没有任何发现;徐某的丈夫是中学教师,几番约谈,也问不出什么。甚至,彭文忠还找到徐某出生的村子,询问徐某的去处,仍一无所获。一个多月的奔忙,换来的似乎是零。  几近绝境之时,案件峰回路转,一条线索传来:有人在松江小昆山镇见过徐某!很快,彭文忠查到了徐某的疑似落脚地。  凌晨5时,彭文忠从法院出发,赶往小昆山镇,一行五六人中包含两名法警。到了之后,敲门无人应答。细心的彭文忠发现,徐某丈夫的汽车就停在小区楼下。转身上楼,他打开楼道内的水表箱,发现水表正在飞转。然而,就算当地派出所的民警前来叩门,也没人开。彭文忠当机立断,拨打了开锁公司电话。20分钟后,房门被打开了。冲进去,徐某正躲在洗手间内。  由于徐某逃避执行的行为十分恶劣,彭文忠当即宣布对她实施拘留。一周之内,徐某的家人把剩余的执行款和利息共计50万元交至法院。在最短时间内,法院通知老周领回了这笔钱。去年,小鹏不幸离世,老周夫妇收养了一个小女孩。尽管遭遇不幸,但老周夫妇还是感慨不已:“感谢彭法官给我们家带来希望。”  “执行和审判不一样。”彭文忠思考得很清楚,“作为执行法官,就是要想尽办法,让胜诉权益人的利益最大程度地实现。”  “自己这么拼命是值得的”  几十万元、几百万元的案子办了不少,一件标的额只有50元的案子,却令彭文忠品味到了执行法官肩上的责任,也让他开始思考执行的艺术。  这是一起离婚案。女方的婚前财产中,有一台康佳牌彩色电视机。法院判决准许离婚时,判令男方将这台电视机交还女方。后来,电视机运到了女方住处,可原配的遥控器遗失了。没有了遥控器,诸多不便,女方来法院申请执行。经调解,男方愿意支付50元,让她去配一个。谁知,由于型号老旧,该型号的电视机早已停产。一天,女方一脸怒气找到彭文忠,把50元往他面前一摔,“我不要钱,我要拿回遥控器!”  周六,彭文忠照例到枫泾镇看望岳母。一路上,他总惦记着这只小小的遥控器。他走进镇上最大的电器商城,一家家店铺问下来,都没有合适的。他没有停歇,而是托朋友找关系四处打听“哪里有康佳遥控器”。突然,一位在工商局工作的朋友打来电话,“某地小店里有一种多功能电视遥控器,也许有用!”匆匆吃了午饭,彭文忠立刻驱车赶到这家小店,载上店内的小师傅奔赴数十公里之外的女方当事人家中。当着她的面,小师傅将遥控器调试完毕,电视可以看了。  “单从标的额来看,就50元。如果不解决,两个人的生活还会鸡飞狗跳。”这件事情让彭文忠思考了许久,“当我们把人民群众当作家人,‘为人民服务’、‘司法为民’就会变得自然而然。”  还有一起案件,让彭文忠生平第一次在工作中落泪。

《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体,通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域,要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域,中医医院法人资格保持不变,确保中医医院性质、名称、功能定位不变,人员编制、床位数总量不减,推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势,优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体,通过管理团队和专家团队双下沉,帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室(站)、治未病科、老年病科等,接收县级医院医务人员进修培训,建立远程医疗网络等多种方式,提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设,通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享,强弱项、补短板,辐射和带动区域内、区域间专科能力提升,推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平,加快建设智慧中医医院和互联网中医医院,强化中医远程医疗能力建设,利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年,500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求,90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用,鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源,建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地,发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房,统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度,提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面,《通知》提出,推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策,加强对医联体中医药工作的考核,建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制,确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式,允许“结余留用、合理超支分担”,推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变,建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制,探索实施多种形式和层次的人员编制池,鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”,建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”,力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差,推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史(图书中的共和国史)  为庆祝共和国70华诞,我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目,透过权威图书,从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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