举报公交车占道30元每次，定点巡逻300分每公里，在指定区域进行巡逻，发现违法现象，向警方举报违停现象，都可以获得获得现金奖励或者积分，积分可以在平台内可以进行兑换奖品……

3月28日，长沙市公安局与长沙市群防群治联合会共同举行新闻发布会，宣布“互联网＋群防群治”平台暨“星城园丁”APP正式上线运行。

据悉，这是湖南首个“互联网+群防群治”平台。长沙市公安局相关负责人表示，打造这个平台的目的是为了创新工作机制，以互联网和平台奖励为手段，激励更多市民参与到群防群治的工作中来。

“星城园丁”APP上线，巡逻举报交通违法可积积分兑奖

据长沙市公安局大治安中心民警介绍，“星城园丁”APP是一款以群众为主体，依靠群众智慧，政府提供平台，企业全面参与的全新应用，通过平台引入发现社会治理问题的力量，利用“互联网+”先进理念，分析问题、解决问题。通过这款APP，每一位星城市民都可以参与到社会治理中来，如参与巡逻防控、交通违法举报等，并可获得奖励积分用于购买、兑换商品。

“星城园丁”APP目前总共有四大核心功能，一是巡逻防控。传统的巡逻防控基本都由公安民警内部实施，但通过“星城园丁”APP平台大家都可以在平台中的“巡逻防控”模块领取任务，完成巡逻，获得积分。这样既补充了防治力量，又拓宽了防控区域，最终形成强大的聚合辐射效应。

二是交通违法举报。依托“交通违法”举报功能，每个老百姓都可以举报交通违法问题。这些问题一经交警部门核实，就可以获得积分和现金的双重奖励，将进一步激发老百姓的参与热情，规范交通出行秩序，营造文明和谐的出行环境。

三是民众呼声。居民在日常生活中发现的各类不安全、不文明、不健康、不方便的问题，均可通过“民众呼声”反映情况。平台将问题推送给对应的物业公司进行处理，再由居民对问题处理情况进行评价。同时，平台还将定期对各物业公司的得分情况进行排名公示，推动形成“物业主责、业主评价、社会监督”的小区物业服务新局面。

四是积分兑换。平台用户通过参与各种群防群治任务获得相应积分后，可以到商城进行积分兑换。目前积分商城已经进驻了50余家优质企业，并精选300余款商品用于积分抵扣消费，既可让用户享受优质低价的商品服务，又可让企业展示品牌形象，实现用户与企业的双赢。

讲解：举报证据有讲究，违停需要拍三个方位照片

在发布会上，长沙市公安局大治安防控中心的民警对软件四大功能还进行了详细的讲解。

“我们采用专群结合的新时代群防群治模式。”民警一边演示PPT一边说道，在巡逻防控板块分为常态化任务和抢单式任务，常态化任务是面向专职巡防队员的应用模块，派出所通过该模块给巡防队员发布日常巡逻任务，并以计件制形式发放绩效奖金。抢单式任务是面向所有注册用户的应用模块，注册用户可以领取平台发布的巡逻任务，按照规定完成任务后，获得积分奖励。

具体来说，巡逻防控分为巡逻任务和驻守任务。按照规定路线完成巡防任务，在幼儿园、学校、医院、大型活动等地的保卫任务。

公安机关根据重点部位、发案区域和路网分布规划的巡逻线路。在规定时段抵达起点开始巡逻，不能偏离路线，发现情况及时上报，在终点结束任务。驻守任务的范围在校园、医院、车站、大型活动现场等人员密集区域、治安状况复杂地区。在规定时间内抵达驻守点执行任务，任务过程中不能离开规定的区域，密切关注驻地治安状况。

在交通违法举报板块，具体可对四类交通违法行为进行举报，分别是违法停车、占用公交车道、实现变道、闯红灯，除了违法停车可以拍照举报以外，其他类型举报需要录制上传小视频。

举报证据的方式也有讲究。违法停车举报需要拍摄侧前方（确保车辆停在主干道，车牌清晰且驾驶位无人，包含车辆整体及道路周边环境）、侧后方（确保车辆停在主干道，车牌清晰，包含车辆整体及道路周边环境）、禁停标志/标线（确保该路段有清晰的禁停标志/标线，并包含车辆整体）三个方位的照片。

占用公交车道举报录制的小视频必须保证车牌清晰，显示公交车道两侧黄色标线，违法时间在禁行时间段内。实线变道举报录制的小视频保证车牌清晰，道路实线清晰，且能显示车辆跨越实线变道的完整过程。

闯红灯的举报视频要求车牌清晰，路口红绿灯清晰，且能显示车辆在红灯亮起后越过停止线出路口的完整过程。

在方面，平台方前期通过广泛的问卷调查和实地调研，收集了人民群众最关心的问题，具体可归纳为“不安全”、“不文明”、“不健康”、“不方便”四个类别。如不安全主要包括电梯运维、消费安全等问题、不文明包括不文明养犬、住改商等问题；不健康包括油烟排放、电梯卫生等问题；不方便包括车位不足、停车管理等问题。同时，平台还将定期对小区物业的得分情况进行排名公示，推动形成“物业主责、业主评价、社会监督”的小区物业服务新局面。

在获得奖励方面，在举报交通违法成功后，市民可在七个工作日后领取举报奖励金，举报违法停车奖励30元/次，举报占公交车道奖励 30元/次，举报实线变道奖励 30元/次，举报闯红灯奖励 50元/次 。另外，提交线索100积分，

审核属实200积分。

同时，每成功邀请一位新用户得500积分，新用户再邀请成功的100积分，常态化任务300分/小时，抢单式巡逻任务300分/公里，抢单式驻守任务300分/小时。

提交“四不问题”100积分/条，评价处理结果100积分/次。

为回馈为群防群治作出贡献的广大市民，用户手中的积分变成最优惠的现金折扣，平台也严选精选了一批本地优质合作企业，提供互联网群防群治的商品支撑。例如提供20类7000余个优质商品，用户使用平台活动获得积分直接换取。

记者体验：举报违停需要在指定区域

3月28日下午，记者下载了“星城园丁”APP，进行试用。“星城园丁”APP需要实名认证、刷脸认证后才可使用。

打开APP后，系统界面左上角有一个系统定位，可以帮助用户进行投诉或者举报。

记者打开巡防监控板块后，发现有麓谷企业广场任务，任务完成后用户获得749积分；西中心周边巡逻任务，任务完成后用户获得583积分等等。

交通违法板块，记者发现，占用公交车道一项，举报时间限定为7点至9点，17点至19点。记者在雨花区韶山南路209附近宝马金盛布业大市场旁的人行道上发现一辆违停的车辆，正准备举报，却发现“当前位置不在举报范围内”。记者随即打开了“举报范围及奖励”，得知APP对于“车辆违规”的有奖举报有着路段限制，就天心区来说，有效举报路段有：新韶路：新开铺路至五凌路；时代阳光大道：书香路至万芙路；新姚路：友谊路至黑石路；芙蓉路：南二环至正塘坡路；友谊路：新姚路至银杏路。

民众呼声板块，用户可以在此举报投诉。第一步，要选择举报地址。第二步，选择举报类型，有不安全、不文明、不健康和不方便四大板块，其中又细分许多小版块。第三步，描述举报详情。第四步，上传照片。记者在天心区南园小区旁的公交站长沙市中心医院站，发起了一则“不方便”的投诉，该地公交站旁的道路上，人行道一侧划有非机动车道，另一侧则被路旁种植的竹子遮盖了部分区域。由于过往摩托车速较快，人行道又被竹子遮盖了部分，通行较为不变。APP反馈，预计完成投诉处理的时间为3月31日。

“实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动”

长沙市公安局大治安防控中心民警表示，目前只有安卓系统版本已经上线，苹果系统的版本也将在一周后上线，软件还有一些不完善的地方也将在后续进行调整和改善，同时还将陆续上线大型安保活动、悬赏求助、并整合便民服务桥部分服务功能。

据了解，在网络化、信息化、智能化全面迈进的新时代背景下，长沙公安贯彻落实全国政法工作会议精神，努力探索让“枫桥经验”落地生根的新方法，创新组织群众、发动群众、依靠群众的机制，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。

“‘星城园丁’不仅具有互联网的基因，更是一个‘百千万’工程，是长沙公安对打破自上而下线性管理模式，创建网状治理模式的大胆革新，更是突破以往由政府包打包唱来主导平台建设、全面发动群众参与社会治理，鼓励企业积极互动参与的友善型新模式。”长沙市副市长、市公安局党委书记、局长唐向阳表示，政府部门还将出台一系列措施给予大力支持，通过建立政府政策激励和市场物质奖励“双轮驱动”模式，让参与人员获得精神与物质的双丰收，实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动，推动创建党委统一领导下多元主体协同共治的社会治理新格局。

“‘星城园丁’APP让我们这些商家跃跃欲试，充满激情。借助平台不仅有助于我们企业品牌的推广，也实现了企业服务社会，创造更多社会价值的初衷。”应邀参加此次新闻发布会的长沙市互联网群防群治联合会副会长单位负责人杨明称。

潇湘晨报记者 曹伟 实习生 王光照 长沙报道