参考消息网6月28日报道（文/凌馨 康希）联合国贸易和发展会议投资和企业司司长詹晓宁近日接受《参考消息》记者专访时表示，新冠疫情与此前已发生的新工业革命、贸易保护主义以及可持续发展需要等因素相互叠加，对当今国际生产体系构成严峻挑战，预计未来10年国际生产体系将发生深度转型。

4月5日，在土耳其伊斯坦布尔，一名志愿者使用3D打印设备制作防护面罩。（亚辛·阿克居尔 摄）

多重挑战冲击既有体系

贸发会议6月16日发布《2020年世界投资报告》，对过去30年的外国直接投资和跨国企业活动进行了综合分析。结果显示，国际生产在前20年里经历了快速增长，但在过去10年间陷入停滞。

詹晓宁对此解释说，从上世纪90年代到2008年全球金融危机之前，国际生产规模之所以能迅速扩大，与其所处的政策、经济和技术环境密不可分。这20年间，贸易、投资自由化政策和出口导向的产业政策在全球占主导地位，宏观经济领域跨境劳动力成本套利空间较大、国际贸易成本大幅降低，而技术发展也让生产实现精细化分工、让复杂国际供应链上的协作成为可能。但在全球金融危机之后，贸易保护主义死灰复燃，外国直接投资回报率下滑，数字化等技术带来资产轻量化，则使得全球经济、政策和技术环境开始向反方向抑制国际生产扩张。自2010年以来，跨境投资增长停滞，全球贸易增长放缓，依附全球价值链的贸易规模出现下降。

他表示，过去一段时间，新工业革命、保护主义盛行以及对可持续发展的高标准要求对现有国际生产体系构成严峻挑战。而最新暴发和蔓延的新冠疫情与此前的既有挑战叠加作用，将会在未来十年加速国际生产体系实现深度转型。

他认为，在新工业革命的浪潮下，机器人技术支持的自动化、供应链数字化以及3D打印这三个关键技术将影响未来的国际生产体系变革，对全球价值链的长度、地理分布和管理方式产生不同影响。比如，自动化可以减少生产中的人工成本，提升规模经济；数字技术的应用可以削减生产系统中的管理和交易成本，更高效地协调复杂供应链；而3D打印则可以让生产活动在地理分布上更趋分散，更接近市场和客户。但他同时强调，采用这些技术的速度和广度将受到各国贸易和投资政策环境松紧度以及国家和地区对于可持续发展关注度的影响。