一项轨制的创新，竟然盘活了积淀10年的17.5亿元闲置资金。市人力社保局创新治欠保支长效机制，推出以银行保函替代现金方式缴纳包管金的办法，既保障了农人工酬劳领取，又大大加重了企业的肩负。

　　市人力社保局关系卖命人日前对记者走漏，旧年，为适应“放管服”改革增强事中厥后囚系、进一步优化营商环境的申请，市人力社保一小块出台一系列政策，体会在屋宇建筑与市政根底装备、交通、水务、轨道交通、园林绿化等项目建设领域创立全市同一的农人工工资保证金制度，专项用于发作欠薪时支付农民工报酬的应急保障，同时勾销本市当前阶段工程建设范围紧要缴纳的其它涉及农夫工报酬的各种保证金，并推出以银行保函替代现金方式缴纳担保金的方法。新政策出台后，承办工程的企业无需再交纳大量现金作为农民工酬报担保金，而是改成由银行业金融机构依据企业的资金流动情况与名誉情况签定担保协定，出具保函，一旦发生拖欠农民工待遇情况，由出具保函的银行后行代为垫付，再由银行查办企业的民事义务。

　　“这项政策给企业带来的长处不止一点儿，既加剧了咱们资金方面的肩负，同时也给我们节省了许多时日。”北京市政路桥管理养护小我私家有限公司工作职员刘端阳对这项轨制立异带来的利益深有体会。早年，公司重要按项目项目缴纳农人工人为包管金，每投标一个项目，就需要意图一次关连手续，资金投入总量大、收受接管周期长不说，妄想手续的过程也很损耗物质，“办一次手续最快也得一个星期，像我们如许的企业，大大小小的工程项目不少，一年下来累坠对照大。”用银行保函取代现金后，公司副本缴纳的农民工工资保障金一连返还，新的银行保函于是公司的禀赋发展办理，一张保函大概实用公司承办的各项工程，毋庸再来回折腾，环节是也加剧了企业资金方面的累坠。

　　新政策还设了奖惩条目。企业假设三年内无拖欠报酬行为，还能够免办银行保函；而一旦发作拖欠酬金行为，不仅要从新经管保函，保函担保金的额度还要较之前翻倍，“这也增强了企业的拘留自律。”刘端阳说。

　　除了或者通过决意银行业金融机构出具保函的方式替代现金交纳农夫工工钱保证金，江苏、湖南、湖北、浙江等8地还在京确立了释放处，来自这些区域的建筑企业还或者通过解放处解散代庖，经过稽核检察，由当地在京设立的中央银行出具保函。针对外埠进京的小型企业，在没法取得银行授信的前提下，假定以现金缴存的方式，也将原先的现金存缴时期的活期利率转化为三年定期利率，以存缴100万元现金为例，其时资金存缴三年的收益比原先增加了20多万元。

　　市人力社保局干系承担人先容，以银行保函包揽现金交纳的这一立异顺序已盘活了2008年以来本市施工企业缴存的17.5亿元的沉淀资金；其它已有52家市内企业、1414家外地企业失去了免办银行保函的资质。这一翻新法度模范，既有效保障了农民工工资领取，又加剧了企业负担，遭到了企业的广泛接待。