总书记在党的十九大报告中指出，要“倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用”。加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高我国经济竞争力的最大激励。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》等重要文件，强调“知识产权保护是激励创新的基本手段，是创新原动力的基本保障，是国际竞争力的核心要素”。

一段时间以来，美国方面借知识产权保护之名行贸易保护之实，对中国在技术转移、知识产权和科技创新等方面横加指责。然而，近年来中国知识产权保护力度前所未有，特别是完善立法、严格执法、加强保护等方面发生了根本性变革，知识产权保护成效可谓有目共睹。为了保护知识产权，中国在较短时间内建立起一套完备且高标准的知识产权法律体系，走过了发达国家几十年甚至上百年才完成的立法路程。

随着新一轮科技进步与产业变革，知识产权已经成为国际竞争的焦点之一。创新推进知识产权保护体系建设，进一步提高知识产权保护水平，成为我国构建开放型经济新体制亟须解决的时代命题，也是我国从知识产权大国迈向知识产权强国的关键一招。

2019年3月15日通过的外商投资法明确规定，国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益;对知识产权侵权行为，严格依法追究法律责任。中国以强有力的措施促进知识产权保护，就是要为中外企业营造公平良好的营商环境。

【专家解读】

[权威论述]

要加大知识产权保护执法力度，完善知识产权服务体系。——

加强知识产权保护。这是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。对此，外资企业有要求，中国企业更有要求。——

倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。——

产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。——

要着眼国家战略需求，主动承接国家重大科技项目，引进国内外顶尖科技人才，加强对中小企业创新支持，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。——

中国政府将一如既往保护投资者合法权益，加强知识产权保护，为各国企业提供良好服务。——

[必要性]

加强知识产权保护，是认真履行国际义务的时代需要。当今世界，知识产权权利确认、技术扩散、惠益分享以及打击侵权盗版等成为各国共同面临的复杂现实问题，必须通过更加紧密的国际合作，共同加强对创新成果的有效保护。作为一个负责任的大国，中国在知识产权国际规则的维护、参与、建设中责无旁贷也勇于担当。中国政府坚定不移实施知识产权战略、加强知识产权保护，取得了有目共睹的重大进展，赢得了众多国家和国际组织的普遍认可和赞誉。

加强知识产权保护，是我国推动经济高质量发展的内在需要。保护知识产权就是鼓励创新。知识产权是人才创新智力成果最科学、最完整、最核心的体现，是受法律保护的智力财产权，随着知识驱动逐步主导经济发展方式，这一无形财产权的重要性将日益凸显，只有切实保护好创新主体的知识产权，才能真正激发创新创业的积极性、加快创新型国家建设步伐，不断增强我国经济创新力和竞争力。打造一流营商环境、服务世界各国创新主体，既能让“引进来”的国外投资者和技术转移者吃下定心丸，也会让“走出去”的中国企业增强核心竞争力，更好地推动我国形成全面开放新格局。

加强知识产权保护，有效保护创新成果，有利于改善民生。毫不手软打击盗版侵权、假冒伪劣，不仅让“山寨”“三无”产品退出市场，也能助推更多优质产品涌现出来，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

[问题与挑战]

新技术、新业态发展带来新问题。新技术不断涌现推动知识产权保护客体范围呈扩大趋势。物质、生命和大数据等领域一些重大原创性突破正在开辟新方向，颠覆性技术创新正在催生新业态。例如，大数据的知识产权保护迫在眉睫，仍有大量数据不在知识产权保护的范围之内，围绕大数据的所有权，不断引发出数据隐私、数据安全及数据权属等问题。再有，新一代商业模式的知识产权保护亟须明确。网络购物、网络支付平台、共享单车等多种类型的新一代商业模式不断涌现，但我国尚未明确规定商业模式属于知识产权的保护对象。

现有知识产权战略呈现滞后性。新技术新业态提出知识产权制度变革的新需求，然而，我国当前的知识产权战略表现出不适应变革需求的滞后性。