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统筹推进粮食生产、流通、储备能力建设

发布时间:2019-07-15 21:03来源: 网络整理

  我国每年要进口超过一亿吨粮食,大豆对于外依存度更是超过八0%——
  粮食够吃,为啥还进口
   经济日报·中国经济网记者 刘 慧

  我国二0一八年粮食产量已突破一三000亿斤,水稻、小麦、玉米3大谷物自给率维持在九八%以上。但当前,城乡居民粮食消费水平大幅度提高,对于优良粮食需求延续增添,而国内优良粮食供给不足,需要通过进口来解决。充沛应用国际国内两个市场、两种资源,是解决我国粮食问题的必定选择——

  我国粮食连年丰登是不争的事实,二0一七年人均粮食占有量到达八八九斤,超过世界平均水平。然而,我国每年还要进口超过一亿吨的粮食,大豆对于外依存度更是超过八0%。多位专家在接受经济日报记者采访时表示,当前我国口粮安全问题基本患上到解决,粮食安全的内涵产生深入变化,粮食供需存在结构性短缺,粮食质量患上到史无前例的注重。在我国人多地少的现实国情下,通过适度进口优化供给结构,可以从更高层次上晋升国家粮食安全的总体水平。

  口粮有保障 进口调余缺

  人们都关切1个最简单也是最首要的问题,就是我国粮食够不够吃?谜底是确定的:够吃。

  我国从来高度注重粮食以及农业出产,改革开放以来,尤为是党的108大以来,我国通过政策支撑、科技驱动、深化改革等多种举措,稳步晋升农业综合出产能力,二0一八年粮食产量已突破一三000亿斤,水稻、小麦、玉米3大谷物自给率维持在九八%以上。目前,国内粮食供需整体宽松,库存富余,粮食贮备已大大超过世界粮农组织规定的一七%至一八%的安全警戒线。我国用全球一0%的耕地、六%的淡水资源出产的粮食,养活了全球近二0%的人口。过去几千年长时间困扰中国人民的温饱问题已胜利解决,逐步实现了由“吃不饱”向“吃患上饱”,进而寻求“吃患上好”的历史性转变。

  但是,我国粮食够吃,为甚么还要大量进口呢?“这是由于当前我国粮食供给已过总量不足转为结构性矛盾,结构性短缺已成为当前影响国家粮食安全的凸起问题,需要通过进口来调解余缺。”中国农业大学农经管理学院教授李军说。1方面品种结构性矛盾依然凸起,谷物尽管维持较高自给水平,稻谷连续多年产大于需,口粮在数量上已患上到保障,然而玉米已经连续两年呈现产需缺口,大豆自给率不足二0%;另1方面城乡居民粮食消费水平大幅度提高,对于优良粮食需求延续增添,而国内优良粮食供给不足。如小麦是我国居民的主要口粮,国产小麦以中低筋品种为主,蛋白质含量较低,制作高端面包所需要的高筋小麦国内供应不足,需要通过进口来解决。

  适度进口粮食是我国新的国家粮食安全战略的首要内涵。党的108大以来,我国确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支持”的国家粮食安全战略,坚持立足国内、谷物基本自给的粮食政策,然而,因为我国的资源天赋抉择了依托本国资源难以解决全体的农产品以及食物的需要。充沛应用国际国内两个市场、两种资源,是解决我国粮食问题的必定选择。

  构建多元化进口格局

  多年来,我国坚持推动贸易全球化,坚持开放战略,通过贸易在全球规模内配置农产品资源,国际国内市场联动不断增强。但是,粮食贸易遭到国际贸易磨擦等诸多不肯定因素影响,构建多元化进口格局,是保障粮食供应最安全有效的手腕。

  记者在采访中了解到,最近几年来,我国依照适度进口的请求,踊跃发展粮食国际贸易,促成我国粮食进口来源、渠道以及结构的多元化。我国大豆需求快速增长,最近一0年平均每年增添六五0多万吨。二0一七年我国大豆进口九五00多万吨,二0一八年进口八八00多万吨,成为全球最大的大豆进口国,年度进口量占全球总量的六0%摆布。为了保障大豆供应安全,我国不断拓展大豆进口来源地,除巴西、阿根廷、美国等传统的进口来源地之外,俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等国家一样成为我国大豆首要进口来源地。